空巢老人调研报告

空巢老人调研报告

　　在经济发展迅速的今天，越来越多的事务都会使用到报告，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。一听到写报告马上头昏脑涨？以下是小编精心整理的空巢老人调研报告，仅供参考，大家一起来看看吧。

空巢老人调研报告1

　　(一)活动过程

　　我们三个返乡志愿者在观音阁乡妇联陆主席和团委王书记的带领下，于XX年7月29日来到观音阁乡桃花村进行调研工作，此次调研主要是慰问空巢老人和留守儿童。

　　我们先是来到留守儿童严宇熏的家里。她和爷爷早早的就在门口等着迎接我们，我们给她带来了小小的文具用品。这个小女孩很小就由爷爷奶奶带大的，但是她很乖很听话。由于爸妈长期不在家里，小小年纪便学会了自立。

　　接下来我们去到空巢老人家里。两个老人家刚好做事回来，看到我们来了热情地叫我们坐下并倒茶给我们。我们与老人亲切地交谈着，了解他们的生活与近况，并提醒他们要注意身体。

　　最后我们来到了小朋友严礼林家里。他只有2岁，是由爷爷奶奶照顾，对于我们突然的造访，小朋友显得很认生。我们给他带来了一个小玩具，他甚是喜欢。慰问完他的爷爷奶奶和了解了他们家的基本情况之后，我们也离开了。

　　(二)活动结果

　　通过这次走访空巢老人和留守儿童，我们了解到多数家庭的年轻夫妇外出打工，只能留下老年人和小孩共同生活，所以留守老人和儿童较多，导致农村劳动力缺乏，整个村庄缺乏人气，感觉空寂。那些空巢老人的生活很拮据，没有太多的收入，大部分都是靠种庄稼过日子。他们还要照顾他们的孙辈，且由于他们的年龄都比较大了，文化水平也不是很高，不能为那些留守儿童辅导作业，而许多留守儿童缺少父母的教育，他们的学习成绩也不是很好，大多都是完成了九年义务教育后就直接出去工作了。

　　留守儿童的问题主要有以下几个方面：

　　1.学生成绩不佳，在校表现不优。进入学龄阶段的儿童大部分时间是在学校度过，其主要任务是学习：学会求知，学会生活，学会做人，学会创造。但是缺少父母的督促和教育让他们的.成长出现心理上的误区。

　　2.亲情缺失严重，心理发展异常。青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。但是，农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励......久而久之，无助感、失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。

　　3.父爱母爱失常，孩子志向模糊。外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，加上在外打工，经济较为宽裕，对这些孩子生活的经济支付能力较强。因此，他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱，孩子要什么就可以非常轻易地得到什么，从不迟疑也从不打半点折扣。这种爱的方式，在儿童的心里逐渐形成了“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。

　　4.家庭教育缺失，越轨现象严重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一个重要方面，家庭教育最早最直接地影响着青少年的成长健康与否。我们调查中发现，农村留守儿童由于缺乏父母的有效监管，生活习惯和行为习惯都不好。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般都无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。

　　(三)建议意见

　　1、作为政府，敬老院、养老院不仅要办多，还要办好，让老人们老有所养、老有所归、老有所终。

　　2、对于家庭的责任不能放弃，物质需求解决之后，精神需求也要跟上。政府要鼓励，社会要提倡，同时还要有具体的措施。

　　3、对无生活来源、长期患病、久治不愈、丧失生活自理能力，且符合定期救助或低保条件的“空巢老人”，政府部门要及时把他们纳为救助对象，给予定期救助或享受低保待遇。对低保边缘的困难老人，要根据当地社会经济水平给予及时的救助，及保障他们晚年的基本生活。

　　4、加强养老保障体系的建立等等。

　　5、建立健全留守儿童工作机制。关爱留守儿童工作是全社会的一项系统工程，需要全社会的参与和努力。

　　6、完善和落实相关法律政策，保证农民工子弟在工作地享有同等受教育权益。

　　7、培养和扶持以民间组织为依托的农村留守儿童服务机构。

　　8、下大力气优化儿童成长的社会环境。

　　然而，要从根本上解决农村空巢老人和留守儿童问题需要全社会，尤其是各级党委政府的领导干部，坚持以人为本，树立科学的可持续的发展观和政绩观，努力构建真正意义上的和谐社会。

　　我们必须全面加快新农村建设进程。发展农村经济，提高农村人口素质是解决农村留守儿童问题的根本途径。目前，在党中央的正确领导下，新农村建设可以说是热火朝天，农村正在发生着“翻天覆地”的变化。但是，很多新农村建设的示范村都是在基础较好的地方锦上添花的新型政绩工程，真正基础差经济落后的地方却无人问津，可以说是从未盼到过高级领导的“现场办公”，致使新型落后地区在产生，新的不和谐在形成，致使这种地方的农民不得不继续通过进城打工的途径来维系家庭的生存，从而导致空巢老人与留守儿童群体和留守儿童问题有增无减。因此，落实党中央的加快新农村建设任务，我们应该坚持全面发展观，不仅“锦上添花”，而且“雪中送炭”;不仅注重修道路建楼房，而且重视办好教育提高人口素质;不仅发展经济提高收入，而且关注民本民生优化社会环境。总之，就是要建设全面和谐的新农村，最终实现从根本上解决农村留守儿童这一重大社会问题的目的。

空巢老人调研报告2

　　摘要：随着社会老龄化程度的加深，空巢老人越来越多，已经成为一个不容忽视的社会问题。本文通过对路口镇实际调查走访，分析和概述了农村空巢老人面临的主要问题：经济拮据，日常生活难以自理，身体健康与医疗没有保证，情感孤独，缺乏与子女之间的沟通，生活乏味，没有足够的娱乐活动，与邻里关系也时常紧张。在调查分析的基础上，指出农村空巢老人问题的主要成因，提出了解决农村空巢老人问题的若干建议。

　　关键词：农村空巢老人；生活现状；主要原因；想法与建议

　　问题的提出

　　众所周知，现今中国社会，80后与90后逐渐占据了社会生活的主导地位，伴随着年轻思维方式的注入，人们的社会思想观念与行为方式也发生了急剧变革与更新。同时，随着我国改革开放的不断深入发展和现代交通和通讯的日益便捷，中国传统的“养儿防老”、“父母在，不远游”等一系列思想逐渐被人们忽略。与此同时，医疗水平的不断发展使得人民平均寿命普遍提高，老年人口比例的不断上升，使得我国社会的老龄化问题也在不断加剧。在《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》中可以了解到，自20xx年起，我国已正式进入到快速老龄化阶段；未来20年，老龄人口的年均增长速度将超过3%；到20xx年，中国的老龄人口总量将超过4亿人，老龄化水平将超过30%以上。据专家预计，到20xx年，空巢老人家庭的比例或将达到90%，届时将有超过两亿的空巢老人。由此，一个新的值得我们关注群体的诞生了——空巢老人。

　　空巢老人问题不是一个简单的个人问题，已经成为我国亟待破解的社会命题。事实上早在1999国际老年人年，国际卫生组织就提出了“积极老龄化”的观点，即通过倡导积极老龄化，最大限度地增加健康、参与和保障的机会，以实现尽可能延长人类健康预期寿命，提高老年期生活质量的目标。“空巢老人”随着年龄的增长，生理功能逐渐衰退，对他人帮助的依赖性越来越高，心理上也就越来越脆弱，对养老服务需求也日益迫切。 “劳我以少壮，息我以衰老”。

　　积极开展关爱老人关注社会的各项活动，希望通过各项调查结果和共同撰写的调研报告能够引起有关部门的足够重视，同时充分展现了当代大学生高度的社会责任感和使命感，最终有效改善“空巢老人”现状，缓解日益严重的空巢老人问题，积极构建和谐社会。

　　调研方法

　　考虑到城乡差距可能导致问题的严重性的变化，我们选择了三个不同层次梯度的地方进行深入实地的调研。我们在当地队员的带领下遍访当地的空巢老人，深入到老人家中了解情况，并进行问卷调查。在完成任务之余，我们也不忘到当地敬老院去关爱看望那里的孤寡老人，给他们送去水果和慰问，赢得了老人们的热烈欢迎，充分展现当代大学生的风采。最后，根据我们走访的结果和调查问卷撰写调研报告，联系媒体，以期更多的人关注空巢老人，更加地关爱老人。 论文框架

　　关于调研报告的框架，首先，我们在当前社会大背景下引出“空巢老人”这一问题，然后在调研走访查阅资料的基础上，详细叙述当前空巢老人的生存现状，进而发现空巢老人在物质和精神生活等各方面的问题，最后针对这些问题，提出我们的合理化建议，以期引起广泛的社会关注度，进而改善空巢老人的生存现状。 现状

　　这次我们调查的范围主要是以市区为中心展开，深入几个有代表性的社区，下到一些乡镇空巢老人家中进行深入了解调查。在走访空巢老人的同时，我们也广发问卷，调查的对象比较广泛，各种年龄段的人群基本都覆盖到。调查情况有一定的代表性，据调查显示我市空巢老人比较普遍，这与我市外出打工人数之多有密切关系，但是从问卷结果来看，市民对空巢老人的关注度并不是很高，只有68.04%的受调查者表示，知道空巢老人这回事。由此可见，社会对空巢老人的关注度不够。下面我们将就调研了解到空巢老人的基本生活现状做简要分析。

　　在被调查的人群中有69.54%反应 ，空巢老人现象在我市表现的很普遍，只有6.21%反应这种现象很少见。在走访的老人中有很大一部分属于空巢老人，尤其是在农村这一现象更为严重。因为农村经济发展相对落后，许多青壮年外出务工，家中只剩下老人守着“空巢”。

　　尽管空巢老人没有引起社会足够的关注与关爱，尽管在我市这一现象比较普遍，但空巢老人还不存在温饱问题。然而衣食无忧并不代表生活幸福。影响老人生活幸福的还有其他方面因素：

　　困扰老人幸福生活的罪魁祸首便是心理孤独寂寞。这也是在调研中老人反映最多的问题。此外，在问卷“您认为困扰空巢老人的最大问题是什么？”一问中，64.95%的人首选心里孤独。这也从另一个角度佐证了这个问题。而城市在这个问题上显得更为严重。这与城市老人的居住形式有很大关系。城市中的老人都住在居民小区的商品房里，相对封闭。在调查中很多老人反应平时生活比较单调，心理孤独空虚。而在农村，村民大多都是以村落的形式居住，而且居住的时间都比较长，家庭迁移现象不多。这样邻居之间都比较熟悉，老人们经常可以聚到一起聊天，打牌娱乐。这样心里精神状况就稍微好一点。

　　上面提到了居住，但实际上从调查结果来看空巢老人的居住条件现况并不是很好，首先从农村来看，由于务工人员大多数经济基础不是很好，留下来给老人居住的房屋也就十分简陋。居住条件差并不仅仅反应在住房条件上，还包括家用电器较少，硬件设备较少。还有老人们的对于电器的使用上也有一定的障碍，好多电器他们不会使用。在城市居住的空巢老人的住房条件还不错。在这一问题上，农村就显得更为严重，需要不断改善。

　　由于生活条件不太好，他们大多都有一些疾病在身，而且基本上都是只采取一些简单对付的措施。据我们走访的一些老人反应当他们有一些小病时，一般都会拖很久，只有当问题严重到不得不治疗时，才会选择到医院就医。即社会存在决定社会意识，而社会意识反作用于社会存在。相比之下，城市里的空巢老人观念则没那么传统，而且大多都有医疗保险。因此从总体来看，我市空巢老人的健康医疗还存在一些问题，还有待改善。

　　问题

　　在现状分析的基础上，我们系统详细地总结出目前空巢老人存在以下问题：

　　一、在精神层面，空巢老人不得不忍受子女不在身边时的心灵孤独和寂寞

　　在走访中我们看到大部分老人在提到关于子女是否经常到敬老院或老年公寓看望自己时，流露出悲伤的情绪，与此同时还有部分老人出现悄然落泪的情况。我们不禁顿时心生悲悯，不时进行必要地抚慰工作。尽管大部分老人表示不与子女生活在一处已经习惯，但是他们还是希望子女能多关心自己的心灵世界，能最大程度地消减老人本身对于独居产生的孤独感。

二、空巢老人饮食起居难以自理。

　　空巢老人不仅要忍受子女不在身边时的心灵孤独和寂寞，生活上的照料也是他们面临的一大问题。在走访和调查中，我们列出了日常生活中有代表性的一些事情：穿衣，洗衣，买菜，做饭，洗澡，打扫卫生，管理财务，购买日常用品。随着老人年龄的'增长、健康状况的下降，生活起居的困难明显增大。显然，对空巢老人的日常照顾就显得尤为必要，尤其是那些有病或高龄的老人。

　　三、老人日常活动单调，生活缺乏乐趣

　　人到老年，最大的愿望便是儿女子孙能常伴膝下，享受天伦之乐。而这种天伦之乐的物质前提是一家人无衣食之忧。为了养家糊口，为了使老有所养，幼有所长，儿女不得不外出打工，留下老人在家里守着空巢。每天活动单调、生活孤独毕竟是困扰很多空巢老人的一大问题。再者言，老人年迈，身体每况愈下，行动越来越不方便，户外活动一定越来越少，甚至根本没有可能到外边去走一走。而这对空巢老人来说，无疑是雪上加霜。这样一来，老人活动的范围可能只局限在一间房子，接触的人可能只是老伴，甚至孤苦一人，自然导致老人日常活动单调，生活缺乏乐趣。

　　四、空巢老人在家无人照顾，面临严重的健康医疗问题。

　　据我们的调查显示，在我市空巢老人的总体健康医疗状况并不是太好。存在一些急需解决的问题，首先在城市和农村的情况并不是一样，有着相同地方也有不同的地方。在城市空巢老人的身体健康状况比农村要好，医疗情况也没有太大问题。主要是农村这一问题表现的比较突出，由于子女务工带来的收入提高，加之新农合的实施，农村空巢老人就医条件虽然有所改善，但仍然处于较低水平。

　　五、空巢老人面临的又一大挑战则是安全问题

　　老人独自呆在家中，安全问题无时无刻不在威胁着老人的生命财产安全。而空巢老人面临的安全问题包括：

　　1， 消防安全问题：由于老人的生理条件限制加之空巢老人家庭的特殊性，这

　　些家庭一旦发生火灾，很难得到及时的救助，很多老人丧生，他们已经成为火灾中受害最大的群体。

　　2， 用药安全问题：由于空巢老人医疗知识水平较低，自备药的储藏管理能力

　　逐渐减弱，极易导致错服，误服药品或服用过期，变质的药品，直接威胁老人的生命健康安全。

　　3， 人身安全问题：骨折，烧伤在空巢老人家庭的发生率极高，有些老人行动

　　不方便，生活不能完全自理，经常会不小心跌倒或烫伤。据调查，近年来，入室盗窃、抢劫等犯罪行为在空巢老人家庭中时有发生，并呈现逐渐增加的趋势。而老人独死家中的事件也屡见报端。

　　4， 财产安全问题：大量子女不在身边的空巢老人越来越受到片子不法之徒的

　　注意，老年人思想防范意识差，知识更新不及时跟不上时代发展，容易被新概念所欺骗。此外，老年人防御能力低，遇到威胁只能妥协，因此，他们经常被骗取钱财。在走访中，有位空巢老人就谈到自己被不法分子用假币欺骗上当的经历。因自己人老眼花，分辨不出纸币的真伪而上当受骗。

5， 对就医安全观念问题：随着年龄的增长，老人们伴随而来的便是一系列的疾病，有些老人对此不加以注意，没有及时就医，而是能忍则忍，等到忍

　　不下去时才去医院，而这时病情多半加重或恶化，增加治疗的难度。还有一些老人由于退休金或储蓄钱财较少，为了节省开支，生点小病诸如感冒，发热就没有去得到彻底的治疗，这也对老人造成一定的危害。

　　对策

　　在我们调研的过程中，当我们了解到空巢老人的这些问题，我们脑中如潮水般涌现出尊老扶弱的念头，并且我们在走访空巢老人及敬老院时，也是这么做的，给他们送去关爱和祝福。但我们深知，要解决空巢老人的问题，不能仅仅依靠几个人的一时的想法与做法。它需要社会各界的共同努力，需要我们齐心协力。因此，我们在调研的基础上，针对分析的问题，相应地提出了我们自己的一些稚嫩的想法与对策，希望能对空巢老人有所帮助。

一、经常关心老人，丰富老人的精神生活，缓解老人的孤独和寂寞。

　　二、各方协力，努力帮助老人解决他们的饮食起居问题。

　　有以下一些解决办法：

　　1、空巢老人可以找邻居帮忙，但是一般老人都是不到万不得已时是不会去麻烦别人的，所以邻居可以经常去看望一下身旁的空巢老人，为他们献出自己的一份爱心。

　　2、在空巢老人聚居的社区，如敬老院，可以由身体比较好、活动灵活的老人来帮忙。

　　3、空巢老人虽然已经不能再给社会贡献多少光和热，但他们仍然是社会不可或缺的重要的一部分，社会也应该给空巢老人一定的关注和支持，例如由学校或公益团体组织志愿者定期到空巢老人家中走访老人和帮助老人，照顾他们的生活起居。

　　4、如果条件允许，子女可以雇佣保姆或钟点工。保姆和钟点工可以帮助老人做很多日常家务，如买菜、做饭、洗衣服、打扫卫生等，甚至还可以提供生病护理等照顾。

　　三、丰富老人的日常生活，给老人带去生活乐趣。

　　1、 子女常回家看看 人到老年，子女便是老人唯一的牵挂。不管你多么地忙，也要常回家看看年迈的父母，帮助老人排解孤独和苦闷，给老人以精神告慰。

　　2、 学校、志愿者、红十字会等公益组织志愿服务帮助老人缓解孤独，学校和红十字会可以组织学生或志愿者深入空巢老人家中，给他们读报，陪他们聊天，给老人带去安慰和祝福。

空巢老人调研报告3

　　摘要：

　　本文通过实际调查走访，分析和概述了农村空巢老人面临的主要问题:经济拮据，日常生活难以自理，身体健康与医疗没有保证，情感孤独，缺乏沟通，生活乏味，没有足够的娱乐活动，与邻里关系也时常紧张。在调查分析的基础上，指出农村空巢老人问题的主要成因，提出了解决农村空巢老人问题的若干建议。

　　关键词:农村空巢老人生活现状主要原因想法与建议。

　　一、调查概述

　　为了解本地有关空巢老人的生活状态和身心健康，以斛有关农村空巢老人的各种普遍的生活问题，进一步完善我国对农村空巢老人的相关政策，我在学校学院的组织下于20xx年1月2月的寒假期间对农村空巢老人的生活现状进行了一次问卷调查，调查的对象为衡阳县库宗乡农村地区的60岁以上的老人。他们中或者子女在外务工、定居，身边无子女共同生活；或者是子女虽然与自己居住在同一社区，但不与自己共同生活；或者甚至膝下无无后人照料。调查的题目包括：经济状况、日常生活状态、健康与医疗问题、心理状态、娱乐活动等方面共计28个题目。调查问卷共计300份，回收有效问卷299份，回收率99.7%，并且全部回收的问卷有效。问卷回收后，本人通过对问卷进行了认真的整理和统计分析，主要是进行单变量描述分析，即对每个指标进行加总，并计算出各项比重。

　　二、调查结果

　　经过对所有有效问卷进行统计分析、归纳整理，结果显示，农村空巢老人的生活现状堪忧，他们面临的主要有以下四个方面：

　　1.经济没有足够来源，生活拮据。

　　调查中我们发现65%的农村空巢老人没有收入，35%有经济收入。在有收入的空巢老人中，79.5%是依靠在家种植水稻或农副产品，而有16.5%的部分是依靠开小型商店，4%是依靠国家补助。他们的经济收入很低，月平均收入普遍低于500元。而没有经济来源的空巢老人的日常生活费用则全部来自子女的供养费用，而对于在外务工的子女而言，对在农村独自生活的`老人的供养费用有73.6%低于每月500元；空巢老人自述积蓄状况的数据显示，13.6%有较多积蓄，32.7%表示有一些积蓄，53%表示没有积蓄;63.4%的空巢老人表示看病就医是家庭支出最大项，空巢老人的消费水平相对较低。就事实而言，很多空巢老人的饮食都不能满足身体营养需要，住所也十分简陋。

　　2.日常生活难以自理，行动不便。

　　在被调查的农村空巢老人中，18.9%的空巢老人生活完全不能自理，42.8%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有39%。空巢老人的子女在外地务工或定居，当他们需要照料时，43.8%由老伴照顾，25.1%由孙子女照顾，20%由亲戚朋友和邻居来照顾，村委会照顾占4.6%，无人照顾的占5.9%，他们的日常照料较缺乏，因此，他们中曾经意外受伤的占42%，被偷、被抢、被骗的占19.6%，被打骂、受虐待的占9.8%。更严重的是，28.6%的空巢老人生病时无人发现，疾病看护严重缺失。

　　3.身体健康状况不好，就医不便。

　　调查显示，多数农村空巢老人身体常被疾病困扰，44%的空巢老人患有一种慢性疾病，39.6%患有多种慢性疾病，无疾病的仅占15.7%。空巢老人所患慢性疾病主要是心脑血管病，29.9%患高血压，26.9%患冠心病，14.3%患有脑血管疾病。空巢老人们还普遍反映求医看病比较困难，从附近就医医院的医疗状况来看，68.3%的空巢老人认为附近医院的医疗设施一般，医术一般，21%认为医疗设施差，医术较差。从附近就医医院的收费来看:52.6%空巢老人认为收费较高，勉强能承受，22.8%表示收费过高，无力承受;从目前空巢老人医疗费用的主要来源来看，由子女承担的占35.2%，老人自己承担的占43.4%，亲戚承担的占4.9%，村集体承担的占5.9%，拥有医疗保险报销的占10.3%，空巢老人的医药费用常常面临困境。所以，基于以上原因，55.4%的空巢老人在生病时选择简单看看，吃点药，29%选择不去就医。

　　4.心理孤独难受，终日难以释怀。

　　在经济负担、农活及家务负担、对教育孙辈的承受力方面，只有8.6%的老人认为很轻松，不成为负担，47.5%空巢老人认为难以承受，因此，这三方面的负担导致农村空巢老人精神压力大，表现在26.9%的老人常有压抑、焦虑、烦躁感，没有安全幸福、舒适满足感，幸福指数偏低。在所调查的自然村中，有室外活动场所的占57.9%，基本没有专为老年人开设的活动区，也没有任何健身设施，所以，农村文体娱乐公共设施较少;在组织老年人活动方面，33.6%的村子偶尔组织，32.8%从不组织，经常组织老年人活动村子的仅占18.5%，因此，包括空巢老人在内的农村老年人的社会活动较少。他们平时的娱乐方式主要集中在打牌、聊天，占所调查娱乐项目的60.6%，看电视、听广播的占23.1%，下棋、唱歌、听戏的占16.3%。另外，从农村空巢老人主观意愿上看，他们中经常参加村里组织的老年活动的仅占12.8%，而从不参加的高达36.9%，偶尔参加的占50.3%。所以，空巢老人的精神压力无处宣泄，导致他们心理缺乏安全感。从与子女沟通的频率上来看，只有26.4%的空巢老人与子女沟通频繁，有事才联系的占67.4%，基本不联系的占6.2%，与子女经常诉说苦恼和心事的仅占17.5%，所以，27.4%的空巢老人有孤独寂寞感，空巢老人的情感慰藉较贫乏。

　　在调查中，空巢老人也反应了大量其他方面的事实与想法，例如在他们的日常生活中，经常容易与邻里发生各种小摩擦，闹点矛盾，也有经常与子女或儿媳发生意见纠纷的。同时，空巢老人们也提出了对政府和村支部的一些期望，如希望得到更多的生活补助，希望村里面能为老年人提供有益于身心健康的娱乐活动，希望得到村里的集体照料等等。

　　三、调查后的思考及对关爱空巢老人工作的建议

　　本次调查结果表明，一方面，在人口老龄化和社会转型、农村经济水平和社会保障程度仍较低的背景下，高龄农村空巢老人比重偏高，农村空巢老人的身心健康难以得到保证和满足，生活中面临着许许多多的问题。另一方面，这些老人的物质和精神生活远远没有达到国家提出的“六个老有”的理想境界，国家对人数众多的农村空巢老人作出的实质性投入显得十分不足，所以，农村空巢老人问题不容忽视，值得深思。通过对调查数据的分析，我们发现农村空巢老人问题的主要成因是农村家庭养老功能逐渐弱化，自我、社会养老模式不够健全，农村医疗保障制度不够完善，老年人相关法律法规落实不够到位，农村老年人文体娱乐活动不够丰富。根据科学发展观以人为本的要求，如何结合农村空巢老人的实际情况，有效地解决农村空巢老人问题是一个不可回避的现实课题。因此，通过以上的调查分析，我认为，要有效解决农村空巢老人问题，至少应该从以下几个方面入手，即：

　　一、加强宣传力度，营造敬老爱老氛围。大力宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》切实维护空巢老人的合法权益，使国家尊老爱老政策深入人心，营造关爱空巢老人的社会氛围，提高后辈关爱空巢老人的主动性和责任性。空巢老人所属的社区居委会要进一步提升服务质量，要让社区养老服务工作更加贴近百姓，贴近空巢老人，让他们开开心心安度晚年。

　　二、依靠各自然村自身的力量，作出实质性工作建设。一方面，各地可以村为单位建立老年人活动中心，为空巢老人提供良好的生活与娱乐环境，既有利于老人的身体健康，而且可以让老人找到属于自己的生活。

空巢老人调研报告4

　　关爱空巢老人，是科学发展、以人为本的具体体现，是建设和谐社会的必然要求，是国家、社会、家庭和每个公民的应尽责任，也是妇联组织履行职责、积极参与社会管理的重要内容。为此，新浦区妇联对全市的“空巢老人”生活状况进行了认真调查，及时掌握情况，为妇联组织积极参与社会管理提供依据。

　　一、我市“空巢老人”基本情况

　　近年来，随着老年人口增加、高龄化趋势加快、“空巢”家庭的增多，许多家庭无法承担老年人的生活照料，需要提供社会服务的老年人和“空巢老人”比例在逐步上升。调查显示，造成“空巢老人”的原因主要有四点：一是子女工作原因不在身边;二是儿子自然分家、女儿出嫁;三是老人和子女不和，不愿意住在一起。

　　二、当前“空巢老人”生活现状及存在的问题

　　(一)经济条件相对较差

　　城镇“空巢老人”生活条件相对好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社会救济，9%左右为其它来源。而农村“空巢老人”收入来源少，经济非常拮据，生活条件相对较差，他们的生活简陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家种的粮食和蔬菜，平时也很难吃上一次肉，逢过年过节，人来客往，生活才有所改善。并且大多农村青壮年都外出打工，但收入菲薄，子女们平均每月每人给老人生活费用不到150元，有些家庭甚至在一年当中也没有给足老人150元的生活费。

　　(二)身体健康状况堪忧

　　在空巢老人”中长年患病的比率高达70%-80%，虽然大部分老人都参加医疗保险，因报销比例很低，到医院看病，又需要支付昂贵费用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨，甚至有些家庭出现“因病致贫”、“因病返贫”现象，更多老人是怕给儿女添负担，每次病痛发作，吃一些廉价的止痛药，隐瞒自己病情不说，宁愿自己受苦，也不愿给儿女找麻烦。子女外出谋生通常是一年回来一次，也没有太多钱给父母看病，往往是心有余而力不足

　　(三)生活孤独情感空虚

　　“空巢老人”都存在生活方式单调的问题。城镇“空巢老人”的主要娱乐活动是打扑克、玩麻将牌，晚上一些老年妇女会到社区广场跳健身舞。而农村“空巢老人”则因居住分散，有些因条件有限，没有供老人休闲娱乐的固定场所。不管是城市老人或农村老人，他们最怕的是孤独，空虚感是他们常有的情绪，他们生活在“出门一把锁，进门一盏灯”的状态下，孤独地出去，孤独地回来。在调查中发现绝大多数老人有孤独、压抑、有事无人诉说之感。他们常年劳累，情感孤独再加上思念亲人等复杂的情感因素，对老年人的身心造成了的伤害，使他们加速了进入老年痴呆的行列，大部分老年人存在心情抑郁、惆怅孤寂、行为退缩现象。

　　(四)安全问题存在隐患

　　由于“空巢老人”年龄较大，行动不便，极易成为犯罪分子实施犯罪的对象。针对老年人的人身伤害、盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪行为也较多，使得老年人的人身安全和生活稳定受到一定影响。同时，一些老人身体素质差，身体状况一旦出现危险信号，身边又没有亲人在，很容易出事，每年“空巢老人”因心肌梗塞、脑血栓等急性病抢救不及时病逝的都有十几至几十例。

　　三、妇联组织在改善“空巢老人”生活状况中的作用

　　(一)发挥妇联组织桥梁纽带作用，呼吁政府部门建立完善保障机制

　　1、要继续完善居民最低生活保障制度。政府要进一步拓宽享受最低生活保障对象范围，对无生活来源，长期患病，久治不愈，丧失生活自理能力，且符合定期救助或低保条件的“空巢老人”，及时把他们纳入救助对象，给予定期救助或享受低保待遇，提供最低生活保障。

　　2、加大对城乡居民社会养老保险的扶持。要适当提高政府补助的比例，加大政府扶持的力度，通过一系列政策激励，吸引农民参保。制定并完善相互关联、相互补充的养老保险措施，促进农村家庭孝心养老向制度养老的转变。

　　3、加快养老服务设施建设。一是由政府投资在每个社区建立一所可容纳100人左右入住的'福利院，工作人员工资列入财政预算。二是加强以村、社区为基本单位的老年人活动场所的建设，增加报刊、杂志等阅读资料和必要的健身器材，为老有所乐提供场所。三是各乡(镇)、街道要成立基层老龄组织，村、社区要建立 “空巢老人”家庭档案，大力倡导和组织志愿者队伍，组织志愿者、身体健康的低龄老人，采取结对帮扶的办法，为老年人提供精神慰藉、文化生活等各项服务，解决“空巢老人”的生活照料问题。

　　(二)加强宣传教育，强化家庭养老功能，发展居家养老模式

　　尽管多数“空巢老人”独居在家非常寂寞，但仍都希望住在家里，而不想选择入住老年公寓，家庭养老仍然是今后一个相当长的时期的养老方式。因此，一方面要从以德治家入手，从家庭细胞开始，积极营造以家庭养老、敬老为荣的良好风尚，弘扬敬老爱老亲老的传统美德。各级妇联组织要加强“尊老爱幼、孝敬老人”传统美德的宣传和教育，呼吁成立基层老年协会，督促儿女们细心周到地照顾老人，对不孝敬老人的子女，社会舆论要予以谴责，子女所在单位和组织要严肃批评教育。各级妇联组织要联合有关单位继续开展好“文明家庭”、“和谐家庭”、“孝亲敬老模范”、“好儿女、好媳妇、好婆婆”等优秀家庭角色的评选表彰活动。另一方面要进一步推行协议养老制度，对子女不及时履行赡养义务的，基层老年协会、妇女组织要及时督促和帮助落实，必要时可以帮助老人采取法律手段解决，为“空巢老人”养老提供有效的法律保障。要加大对不履行赡养义务，不孝敬老人的行为曝光力度，让全社会都来谴责这种不孝行为，引以为戒。三是要积极探索以家庭为核心，以村居、社区为依托，从城市向农村辐射，为居住在家的“空巢老人”提供必要的生活照料、卫生保健、法律援助、精神慰藉等为主要内容的新型养老模式。

　　(三)履行维权职责，创新维权服务手段，依法维护空巢老人合法权益

　　“空巢老人”反映较多的仍然是维权问题。无论是来自社会的歧视、欺侮老年人的违法行为，还是来自子女相互推诿、拒不赡养老人的失德忘本，均可通过法律程序维护老人自身合法权益不受侵犯。各级妇女组织应积极助推各级政府和有关部门应把《老年法》等有关维护老年人合法权益的法律政策落到实处，做好“空巢老人”养老保障、医疗保障等合法权益的维护工作，建立老年人合法权益法律援助制度，抓住侵权的典型案例，为老年人提供法律援助和舆论支持，帮助老年人运用法律武器维护自身的合法权益。

　　(四)开展巾帼志愿者活动，建立社会关爱机制，发展老年服务事业

　　1、开展巾帼志愿者爱心服务活动。各级妇女组织组织巾帼志愿者、党员代表，针对空巢老人积极开展爱心服务活动，实行结对帮扶，定期上门家访并进行跟踪服务，及时了解掌握“空巢老人”的基本情况，解决一些实际问题。积极为空巢老人排忧解难，使他们真正享受到社会发展的成果，感受到社会大家庭的温暖。及时发现、挖掘典型人物及感人事迹，营造巾帼志愿者帮扶“空巢老人”的良好社会氛围，进一步激发巾帼志愿者参与社会管理的积极性，推动和谐社会建设。

　　2、发挥老年人互助作用。大多数老年人在进入晚年后，最怕精神孤独、寂寞，怕成为社会和家庭的“累赘”，要关心老年人的精神文化生活，多为他们参加社会活动创造条件。通过在社区建立老人互助小组，提倡低龄老人为高龄老人服务、健康老人为体弱老人服务，从而促进老年人之间的优势互补。对身患疾病、缺乏自理能力的“空巢”老人开展入户服务，切实解决多病、体弱、“空巢”老人的后顾之忧。开展医疗、生活照料等入户服务，建立家庭病床，提供无偿或低偿医护服务。

　　3、大力发展社区养老服务事业。积极鼓励下岗女工、失业女性从事社区养老服务工作，在社区开办老人日托所、聊天所、家政服务机构，设立求助热线，提供聊天、日常护理、买菜做饭、陪医送药、保姆服务等多种社区服务方式，及时为老人排忧解难。建立社区婚姻服务机构，独居家庭夫妻双方一旦失去其中一个，经济和生活照料都会出现问题。而再婚是失偶老人实现夫妻互养的先决条件，要为“空巢”独居老人牵线搭桥，营造欢乐之家，使之过上安祥健康的晚年生活。

空巢老人调研报告5

　　为深入了解红旗村村民的生活环境和生活状况，我校“三下乡”活动的三十几位成员在村里全面展开问卷调查，走进村民生活、深层次地了解村民各方面的状况。帮年老的村民量血压，送上最真切的关爱。

　　调查对象

　　衡阳市红旗村

　　主要过程及基本情况

　　走访的村户中留守儿童、空巢老人占全村人们的90%。多数留守儿童是由爷爷奶奶(外公外婆)养大，但甚至也有十岁左右小朋友独自一人居住在家中，自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顾孩子，爷爷到山上的家里做农活、忙家务。由于常年干较重的农活，农村许多的老人身体不好，治病也需要花很多钱，对于原本就贫穷的家庭无异于雪上加霜。而少部分独自一人在家的孩子便是自己放学就赶回家做饭、洗衣服。与留守儿童交流之后，我们发现，他们和其他同龄的小朋友一样，十分需要父母的关爱，长期和父母分开都十分想念父母，特别是一些生活在离异家庭的孩子，见到父母的机会就更少。但是，他们并没有一味的抱怨，到了一定年龄，加上亲人的引导，各个都变得很懂事，主动承担家里的负担，很理解父母的难处，他们都会试着去面对现状，去承受这一切。

　　而在空巢老人之中发现老人尤其是独居老人，都缺乏安全感，一般陌生人都没法和他们沟通，这些老人很少与人交流。他们有些生活完全能够自理，也有生活保障，但是内心却充斥着孤独寂寞。心情郁闷、沮丧、孤寂，睡眠失调，平时愁容不展，长吁短叹，甚至流泪哭泣，常常会有自责倾向，认为自己有对不起子女的地方，没有完全尽到做父母的责任。另外也会有责备子女的倾向，觉得子女对父母不孝，只顾自己的利益而让父母独守“空巢”。但是很大部分还是比较理解子女的处境。

　　存在的主要问题

　　(一)在调查中发现留守儿童主要在学习、性格、心理健康方面相较非留守儿童而言存在一定的问题。

　　1、学习。在留守儿童中容易出现两极分化的情况，有的留守儿童能够体会到父母的艰辛，并且比较早熟，自我控制能力较好，能够主动积极地学习，学习态度端正，成绩优良。而有的留守儿童对学习表现出散漫、厌学、逃学的症状，遇到难题不会主动请教老师或同学，上进心缺乏。由于农村人口文化素质普遍偏低，监护人对留守儿童的学习上的辅导较城市少了很多。

　　2、性格。由于父母常年不在身边，留守儿童得不到父母对他们成长过程中问题的解答。在成长环境中，父母是第一任老师，所起到的.作用非同一般，可对儿童性格的形成有着决定性的作用。而留守儿童的问题与父母存在着空间和时间的代沟，得不到及时的解决，也由于各方面的差异，使留守儿童缺乏亲情和家庭教育，让留守儿童容易出现自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、内向等性格趋向。

　　3、心理健康方面。父母与孩子之间较少的交流与沟通，让留守儿童缺乏安全感，表现出的焦虑，对家庭状况、父母安全等的担忧，严重影响他们的心理健康的发展，易导致自暴自弃、孤僻、悲观的不良心理的形成。

　　(二)在空巢老人问题方面则面临一下几个挑战：

　　1、生活保障。在农村的空巢老人经济问题、生活质量、生活空间都受到严格的限制，我们应该更加关注他们。

　　2、日常照料服务。农村的空巢老人并不能保证日常生活有很好的照料，通常还必须帮着子女照顾一群孩子，因此在日常照料方面同样面临考验。

　　3、精神慰藉。毫无疑问，子女是照顾空巢老人的第一责任人。而子女长期在外不能尽到自己的职责，在某些方面就会让空巢老人感到孤独寂寞、在心理方面尤为空虚，精神慰藉得不到保障。

　　五、原因分析及建议对策

　　1、留守儿童

　　导致留守儿童出现上述诸多问题的原因是由于农村社会保障制度的缺陷，父母与子女缺乏起码的交流和沟通，监护人管理能力的限制等方面。虽然，在这样的情况下，浮出很多问题和不良现象，但是仍有许多留守儿童懂得如何处理自己学习和生活的关系，不但在学习中有着优良的成绩，在家庭中也能做许多力所能及的事，适当减轻家庭的负担，他们也是非常优秀的。

　　2、空巢老人

　　空巢老人的出现是生活困难与当前社会竞争的加剧造成子女离开家庭，虽然大部分年轻人有赡养老人的意愿，但为了获得更好的生活与教育和就业机会，不得不外出务工和学习，这是空巢家庭出现的最重要的原因。其次老年人与子女存在代沟造成空巢。三是子女不孝，对老人不闻不问。

　　在留守儿童和空巢老人的问题上，虽然原因出现了多样性，但主要原因是相同的，那就是由于生活等各种原因让子女不得不外出打工或学习，而打工又占了绝大多数，从而使他们无法与留守儿童进行交流，无法给予他们亲情和家庭的关爱，无法照顾孩子和老人，无法给予精神的慰藉。

　　根据以上原因的分析，作出几点建议：

　　1、加强农村社会保障制度的建立。在法律、法规方面予以保障。特别是乡、村(社区)基层组织要将老年人、留守儿童教育和生活问题列入重要的工作事项。大力完善相关政策规定。

　　2、社会各界人士应给予留守儿童和空巢老人以更多的关爱。我国历来就有敬老、爱老和养老的传统美德。我们应当大力号召、动员社会各界多关心，多理解老年人，积极营造有利于空巢老人身心健康的良好社会氛围。在留守儿童方面，积极争取希望工程、各类基金会及企业捐赠资金，发动地方政府、企业家、民间组织协助募集资金，要让更多的人关注留守儿童教育工作，形成全社会共同关关心和支持留守儿童的良好氛围。

　　3、发展县域经济，将农民工留在家乡就业。如果农民工能留在家乡就业，那么留守儿童和空巢老人的问题就会减轻很多，子女就会有时间来照顾孩子和老人，无论是在经济、家庭生活方面还是在心理健康、学习教育方面都会得到极大的改善。

　　4、提高留守儿童的教育层次，激发其创新精神，改善农村教育环境。实现结对帮扶的良好机制。

　　六、总结：

　　这次活动对我来说是一个很有意义的。此次的社会实践不仅丰富了我的暑假生活而且增加了我的社会实践经验，总的来说是受益匪浅。和这么多优秀的队员们一起努力，苦也变成了甜!“青春三下乡”，我们用青春承担了自己应尽的责任，展示了大学生积极向上的风貌以及展现了我们是有责任感的一代!

　　近来，“留守儿童和空巢老人”已是社会关注的焦点。但仅仅的关注是不够的，留守儿童和空巢老人的困难帮扶工作任重而道远，需要政府采取有力的措施，社会的广泛参与，子女的爱心与孝道，邻里的亲情，需要社会共同努力，让我们携起手来，为留守儿童和空巢老人创造一个良好的生活网而努力!帮助弱势群体，我们在行动!

　　空巢老人与留守儿童都是社会值得关注的问题，所以要从根本上解决这些问题需要一个过程。

空巢老人调研报告6

　　当我们在关注农民工问题，关注“80后”成长历程，关注经济发展、城市变革时，我们的目光是否错过了他们?他们是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的“70后”、“80后”的双亲，是数目不断增长的庞大群体;他们在城乡各处静静地生活，数着日子盼儿女回家，守着电话等儿女的问候;因为孤单，面临着很多问题：生活无人照料、病痛不能及时妥善治疗、抑郁烦闷的情绪无法排遣……空巢老人生存现状已成为我们无法避开的社会命题。

　　一、到底有多少空巢老人

　　我国已经进入人口老龄化快速发展时期，已有老龄人口1.69亿，占总人口数的12%，据全国老龄办统计数据显示，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。据北京老龄办目前公布的统计数据，北京老年人口明年将达到250万人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人则会超过100万，占老年人口总数的40%。宁波老龄办调查表明，宁波空巢老人家庭已占老年人家庭的35%，预计到20xx年将达到80%以上。

　　目前，我国老龄人口正以每年3.28%的速度增长，约为总人口增长率的5倍，老龄人口占总人口的比例将迅速扩大。专家预计，到20xx年我国老龄人口将近3亿，而空巢老人家庭比例或将达到90%，这意味着届时将有超过两亿的空巢老人。

　　二、空巢老人苦楚知多少

　　所谓空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鸟离巢后的情景，现在被引申为子女离开后家庭的空虚、寂寞的状态。空巢老人即是指无子女或子女不在身边，独自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨……空巢老人冷暖往往只有自己知道。

　　1、无人照料，生活不易

　　20xx年3月，75岁的中科院院士、被国际医学界誉为“世界断肢再植之父”的陈中伟教授，在上海独居的家中意外坠楼不幸去世。

　　87岁的许大爷独居在北京石景山的一个小区，今年冬天连续的大雪让许大爷家里“断粮”了，老人无法外出买菜，到了深夜，刚刚忙完工作的外孙才给老人送来了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出现问题后久等未能解决，无奈中只能抱着暖水袋躲在被窝里，给儿子打去求助电话。

　　据全国老龄办统计，我国生活部分自理或者完全不能自理的老年人约占老年人总数的1/3，其中不乏众多空巢老人。福建省老年学学会课题组进行了一次城乡空巢老人调研，通过抽样调查得出，近20%空巢老人感觉生活无人照料是面临的最大困难。对他们来说，吃饭、洗澡、做简单家务已成为生活的最大困境。

　　如果说，日常生活的不便自己尚且能够艰难克服，那么在遭遇突发状况甚至发生意外时，空巢老人常无招架之力，难免产生发生在陈教授、许大爷这样独居空巢老人身上的悲剧。

　　2、 精神寂寞，郁郁寡欢

　　“人老了还能有什么盼头呀，瞎过呗!”一句话道出了多少空巢老人的悲凉心态。据报道，今年年初，在山东济南，一周内有三位空巢老人自杀;福州的一位空巢老人因为太想儿女，屡次轻生，在今年重阳节时跳楼自杀。

　　身体机能衰退、个人价值丧失，没有子女陪伴，都让空巢老人倍感失落，对生活失去希望。据北京、上海、武汉、厦门等多个地方对城乡空巢老人的精神状况调查显示：心情暗淡、沮丧、孤寂，食欲减低，睡眠失调，脾气暴躁或愁眉不展，不好与人相处，得过且过等等都是空巢老人常见的心理体验与情绪状态，一些空巢老人甚至想到了自杀。

　　上海老龄办、宁波老龄办入户调查显示，90%以上的空巢老人都希望与人交流、老有所乐、老有所用。南京鼓楼区对空巢老人的活动需求调查显示：希望子女多打打电话、常回家看看成为众多空巢老人的首要情感寄托;多组织老年公益活动、创办老年活动室则成为空巢老人排遣孤寂生活的主要心理诉求。

　　3、疾病困扰，就医困难

　　浙江衢州的空巢老人柳大爷曾因高血压两次昏倒在家，“一个人在家，最怕的就是生病。”柳大爷常说。

　　北京、厦门、延吉等多个地区关于“空巢老人”身体状况的调查显示，90%以上的老人都患有各种各样的疾病，其中超过一半的老人至少患有一种慢性疾病。据福建省城乡空巢老人调查报告显示：54.64%的老人表示，因为无人照料，所以最怕的就是生病。

　　空巢老人面对病痛常面临三大“无助”困境：急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医疗费用过高无法承担。疾病问题在农村空巢老人身上表现尤为明显。以湖北省农村空巢老人为对象的一项调查显示，认为就医方便的仅占40.7%;面对疾病，有55.6%的受访老人选择“简单治疗”，16.2%的老人会选择“间歇性治疗”，仅21.8%的老人采用“正规治疗”，另有6.4%会“放弃治疗”。上海市老龄办对居家养老服务项目进行调研时发现，超过90%的空巢老人选择需要提供医疗保健服务，包括常规体检、定时上门护理、应急救助等等。

　　三、谁来关爱空巢老人

　　在人口老龄化加剧的大背景下，空巢老人的晚年生活需要有更多人伸出援手。但从目前情况来看，家庭、政府和社会对空巢老人的关爱显然不尽如人意。

　　1、子女照顾不周

　　一项对空巢老人的调查结果显示，感到家庭关系融洽的仅仅50.1%，对子女的照顾表示满意的仅9.2%。经济支持、精神赡养等方面，子女对独居父母亏欠不少。

　　目前，由于独生子女家庭增多，家庭日趋小型化，传统家庭养老方式面临挑战，代际之间的孝道、赡养、照料老人的观念日益淡化。据中国老龄科研中心调查，城市空巢老人获得子女经济支持的比例较高，但在农村，由于子女自身经济压力，相当一部分空巢老人还得不到子女的经济救助。以厦门市农村空巢老人为例，只有43.0%的空巢老人主要靠子女赡养，50%以上的老人只能依靠自己劳动和养老金等度日。

　　经济支持之外，许多子女常常忽略了老人们的精神需要。据全国老龄办统计，仅10%左右的子女能注意满足老人的精神需求。如上文提到的福州空巢老人，其儿女在经济上很宽裕，经常给老人寄钱，每次都说：“想吃什么尽管买，钱不用担心!”却忽略了老人精神需要。

　　赡养父母、关爱双亲是子女们应尽的'责任，面对空巢父母，作为子女是否应该自问“做了多少”?

　　2、政策保障不足

　　我国作为一个“未富先老”的国家，老年人最迫切、最需要解决“养”和“医”的问题。

　　我国城乡养老保障现状不容乐观。目前，“养”的保障主要包括城乡养老保险、最低生活保障等。据统计，城市中约有10%左右的老年人没有养老金，农村老年人中约有80%以上没有任何养老金，许多农民根本不知道养老保险为何物。

　　“医”的保障包括城市医疗保险、农村新型合作医疗制度以及城乡贫困老年人的医疗救助、生活救助制度等基本生活医疗保障。近年来，党和政府通过不断建立和完善各类医疗保障制度、医疗救助制度和推进医疗卫生体制改革，使老年人医疗保障状况得到很大改善，但是没有享受任何医疗保障的空巢老人仍有半数以上。老人看病难、看不起病的难题仍待缓解。

　　3、社会帮助缺位

　　空巢老人养老主要有机构养老和居家养老两种方式，而我国现有社会养老机构的床位尚不及需求的1/12;居家养老仍面临投入服务平台匮乏、专业服务水平不高等系列难题。

　　机构养老，主要是指通过开办老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等机构，为老年人提供日常的生活、医疗和娱乐休闲等全方位服务。据调查，全国每年约有1400多万老年人要求进入老年福利机构养老，而各类福利院的床位只有一百多万张，远远满足不了需求。

　　居家养老，是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。目前，居家养老是我国老年人主要的养老方式，受传统习惯的影响，超过80%的老人仍希望能够居家养老。

　　英国等国非常重视居家养老服务，政府依托社区为空巢老人提供生活照料、物质支持、整体关怀等，具体提供服务的有政府雇员，还有大量的志愿服务者。近年来，我国空巢老人的居家养老服务开始兴起，各地也在逐渐摸索有效的服务方法。例如，杭州依托社区，以志愿者行动、低龄老人照顾高龄老人的“时间银行”互助、邻里关照、托老服务和无偿或低偿上门服务为主要形式，为居家养老构建“生活照料网络”。

　　据全国老年人社区服务需求调查显示，老人们最需要的服务包括法律援助、上门看病、上门做家务、服务热线和聊天解闷等，分别达到了22.2%、20.5%、18.8%，17.1%和16.8%。但是这些服务需求的总满足率目前仅为15.9%，换句话说，仍有84.1%的服务需求没有被满足。

　　空巢老人中或许就有你我的父母、你我的长辈，有一天，你我也会老，可能也会成为空巢老人中的一员。尊老爱老，既是为人的基本道德准则，更是建设和谐社会中不可忽视的一环，所以，请伸出关爱的手，陪他们一起走，在他们老了孤单了的时候，远离困苦和忧愁。

空巢老人调研报告7

　　爱暖夕阳，青春在志愿中飞扬。为培养大学生参与社会调查的实践能力，践行暑期三下乡的志愿精神，7月7日，信阳师院物电学院成立多支调查小组，开展了以关爱空巢老人，践行青年志愿精神为主题的暑期三下乡社会实践调查活动。

　　首先，调查组在指导老师洪亮的带领下奔赴浉河区清塘乡董家河村进行实地调察，搜集空巢老人相关资料并拜访空巢老人。该村村委会的工作人员向队员们介绍了政府对老年人的扶助政策以及该村特有的空巢老人扶持政策，并将村里空巢老人的具体现状作了详细的介绍。通过对村委会工作人员的访谈以及他们提供的相关资料，志愿者们获取了关于该村老年人的生活现状、福利状况以及地方有关部门制定的一些解决对策等方面的相关信息。村委会的工作人员对志愿者的实践活动给予充分的肯定，在赞扬该院大学生的实践服务精神之余，他还就此次调查活动提出了一些指导性建议。

　　随后，调查组成员分两组实地走拜访了该村空巢老人，对老人的家庭情况、收入情况、健康状况等问题进行了调查。志愿者们还和老人们话起了家常，75岁的王大爷听力有些障碍，志愿者们十分耐心地与王大爷进行了交谈。志愿者左炎春告诉记者：随着社会老龄化程度的加深，空巢老人越来越多，已经成为一个不容忽视的社会问题。希望通过我们的调查分析，引起有关部门的重视。同时，也希望我们可以为老人们的生活带来些许快乐。

　　在此次社会实践活动中，志愿者们严格遵守学校三下乡纪律，坚持社会工作的博爱、尊重、助人自助的精神价值理念，把所学的社会工作专业知识运用到调查实践中，展示了师院学子良好的精神风貌，受到了地方群众的热情接待和高度赞扬。据悉，在未来几天里，他们还将开展关爱老人的回访工作，再次返回董家河村，将大众的心意转达给空巢老人. 留守儿童和空巢老人调研报告2

　　尊老爱幼自古以来都是我们中华民族的'传统美德，为加强我们大学生思想道德建设，弘扬中华民族尊老、敬老的传统美德，努力营造社会和谐的良好氛围，今年暑假的社会实践活动我们选择去了敬老院看望并照顾那里的孤寡老人，目前，我们身边老人的生活质量比较差，他们缺少关爱，缺少文化娱乐，我们利用团队的优势，组织大家去敬老院看望老人，并带一些生活必需品和水果以及一些小礼物，给他们表演节目，带去温暖。再精神和物资上尽我们的一份力。

　　七月二十八号上午九点左右，我们一行人在常熟市敬老院门口集合，并我们集体合影了一张，让照片把此刻的岁月留下，飘扬的旗帜定格在温暖得太阳下，，激情的召唤。我们迎着东方走向了常熟敬老院内，当我们经过一片大树时，顿时感到天朗气清，心胸开达，充满了豪迈之气，我们每个人都忍不住用全身的力气大喊，仿佛自己的人生将在此刻开始走向成功。有一种雄心想与天工比天高的冲动，毕竟我们闯过独木桥的艰辛在此得到回报，他们疯狂的喊出心中的压抑气息。毕竟谁都努力过，谁都不太容易，此一刻我们彼此心意互通，都想为自己的人生拼搏一番。

　　平时娇生惯养的我，走出校园来到社会，走进老人，把老人当作朋友一样聊天，听老人们过去的事迹是如此的着迷，我还又跑到外面的小卖部给老人买东西，虽然来的时候给老人们带来了些水果、点心，可那些是远远不够的，于是，我又用我的零花钱为老人买东西来表达我的心意，然后我们为老人们送上水果，有的老人行动不太方便，我们就亲自喂他们吃，虽然笨手，但见到老人们开心的笑脸就心满意足了。我感觉到了一家人似的其乐无穷。大多数老人在这里过的很开心，他们有时在房间过楼下的广场看电视或者锻炼身体，因此，老人们在这里可以算是晚年安康了!最后我们还给了一位老奶奶过生日，我们带去了蛋糕，并送上了我亲手做的999个千纸鹤，希望老人开心的生活可以长长久久。

　　在我们即将离开敬老院的时候，我们和所有的老人合影留念，我们祝福他们的生活可以永远的开心，快乐!

　　对于爱，读到了很多，也听到了很多，但是它依旧美而朦胧，就像梦中的恋人。读了这么多年的书，也经历了十几年的人生，我似乎已经对爱有了些许的了解，可我渴望更加接近它，拥抱它!爆竹声中，我们身后起了尾尘，每一个心中都有了一份沉重，在我走的时候，瞥见了墙壁上还有其他学校的团体的赠品。再回首，老人们都手拿我们赠送的礼品目送我们，眼中有一种光亮。

　　走了，他们的一生将要走完了，他们有太多的辛酸和泪水，我们的欢声笑语只能带来片刻的忘记忧伤。我们该做些什么?每个人都在深思。那些曾几何时拥有我们同样梦想的老人们，他们也年轻过，我回家的时候和过来的时候拥有着两种截然不同的心境。同样，在敬老院里还有很多事情值得我们回忆! 社会需要关注孩子一般关注他们。

　　珍惜岁月，关爱老人

　　我觉得我们还需要做得更多!老人，是需要我们关心的一个弱群体，我们应该不懈努力的为他们创造一个良好的生存环境，以报答他们曾经为社会做出的贡献!也将我们中国的传统美德继续更好的传承下来!今后我们会更多的投入到关爱敬老院老人的活动中。

空巢老人调研报告8

　　为了更好地落实老年人优待政策，提高为老服务水平，真正掌握全县空巢老人基本生活现状，我县组成21个工作组(以乡镇和社区为单位，每个乡镇选定条件各异的2个村)通过进村(社)入户、深入访谈，分别从空巢老人的基本情况、社会成因、精神慰籍、生活照料、家政服务等问题进行问卷调查，现将情况总结报告如下：

　　基本情况

　　目前，全县共有老年人6.31万人，占总人口的12.09%，高于国际上规定的老龄化社会标准2个百分点。其中空巢老人19435人，占老年人口的30.8%;身体状况较差的有1.4万人，占总数的22.19%;经济状况较困难的有1.2万人，占总数的19.01%;特困的有3827人，占总数的6.06%。现在农村经济社会发展正处于转型时期，越来越多的青壮年外出经商、务工，空巢老人也随之与日俱增，这种现象在农村尤为突出。

　　基本现状

　　空巢老人的养老意愿主要为居家养老。有些老人目前居家生活但有社会养老意愿;居家养老的空巢老人考虑到将来的身体状况下降、需要别人照顾及自身安全出现问题时，表达了将来的养老意愿为雇佣保姆、居家养老或机构养老，但对机构养老尚存在一些心理顾虑，包括不习惯、受限制、入住难、服务差、费用贵、对家庭的名声影响不好等因素。

　　空巢老人的日常生活困难较多。包括在家料理家务困难、外出购物困难、参加社会活动困难;当老人遇到困难时，首先会选择依靠自己的力量或夫妇分工合作来解决问题，当超出自己的能力范围而不能自行解决时，会选择求助子女、亲戚、邻居来应对困难;空巢老人都表示遇到困难时会尽量自己解决，不愿求助别人，主要原因是认为对其不放心、自己也觉得不大习惯;更不想欠亲戚邻居的人情。面对在生活中遇到的各种问题，他们希望村(社区)能够解决老人生活上的困难、丰富业余生活、掌握基本信息、帮其出谋划策等。

　　在情感方面表现复杂化。多数空巢老人大都处于出门一把锁、进门一盏灯独出独进的生活状态，面对着冷清凄凉的家，老人很容易产生寂寞、孤独之感，导致情绪低落、焦躁不安、无精打采、郁郁寡欢、孤僻抑郁等心理问题，常常表现出焦虑恐惧、孤独、抑郁、恐病、情感饥饿等特征的空巢综合症。空巢老人在遇到情绪不好时会采取各种措施进行调适，但是他们的娱乐方式单调，只能向家人、邻里、亲朋好友倾诉心中苦闷。

　　在医疗治病方面希望以乡村卫生所为主,乡镇卫生院为辅。空巢老人首选到农村卫生所看病就医，是因为农村卫生所便捷、费用低，能够诊断治疗常见疾病，可以取到常规的基本药品。空巢老人希望政府加大力度建设乡村卫生所和乡镇卫生院，他们真心希望农村卫生所在医疗条件、服务水平、服务内容等方面都能得到提高和改善。

　　形成原因

　　有女无儿户。女儿出嫁，嫁出去女儿泼出去的水，很难经常照顾娘家，剩下老人，形成空巢老人家庭。由于女儿出嫁它村距娘家较远，除去生活照料不方便、精神慰籍不及时、家务料理靠自己外，在身体允许的情况下，老年人还要承担生产劳动，自食其力。

　　有儿有女户。女儿出嫁，男孩成家，因为代际关系造成的生活习惯不同，尤其是婆媳关系难处，两代人选择分家单过，形成空巢老人家庭。这部分占大多数。

　　经济社会发展正处于转型时期，青壮年等主要劳动力人员外出经商、务工，留下老人在家，既要干农活，又要帮助照料教育孩子，形成空巢老人。

　　存在问题

　　精神慰籍问题。一是国情与风俗习惯决定我们的老年人，不仅生活上依赖子女，精神上也一样，儿孙绕膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比较寂寞。分家单过的情况还稍好，毕竟儿女都在身边，隔三岔五还能见着。关键是外出务工、经商不常回家的这些人，一年到头跟父母见面的时间比较少，老人们确实很可怜，盼来盼去，也就过年过节时能见到儿女。平日里，只能老俩口说说话，或者和村里的老人们在一起聚聚聊聊，这在农村是常见的现象。如果老伴去世，只剩下一个人的，就更加孤单寂寞。空巢老人普遍缺少亲情，感到晚年生活凄凉孤独，缺乏精神安慰，常常表现出焦虑恐惧、孤独、抑郁、恐病、情感饥饿等的空巢综合症。二是子女不孝是对老人最大精神打击。老人因为子女不孝而苦闷。农村大部分老年辛苦一辈子把子女拉扯大，儿女成双成对，有了自己的家庭，老人却成了子女的负担，于是就另家单过，平时不帮耕帮种，病时不虚寒问暖，虽在同村居住，但视同路人，老死不相往来，往往儿子想管老人，儿媳妇不允许，甚至有的儿媳沆瀣一气，拒不赡养老人;还有少数儿女不仅不赡养不孝顺甚至打骂自己老人;有的子女只在过年时才来看望父母，这种现象在农村比较普遍。一位老人感慨地说能干活，是儿女的劳力;不能干，就成了儿女的累赘;能动一天就得干，不能干躺下就等死。

　　生活照料问题。对于低龄老人来说，影响不是太大，因为老年人身体条件还相对较好，生活还能自理，大多还能参加生产劳动，除非生病，不存在生活照料问题。但对于高龄老人、尤其是身体状况不太好的老人，日常生活照料确实成为大问题。

　　看病难困难。空巢老人中，常年患病的比率非常高，大多数患心脑血管疾病、糖尿病、高血压等老年性疾病，有的甚至多病缠身。由于医疗费用高，只能是小病忍，大病拖。虽然绝大部老年人参加了新型农村合作医疗，但仍有大部分的老人有病没钱医治。有的老人患头疼脑热、身体不适等一般的病痛时选择忍着，扛一扛就过去了，只有扛不过去的病痛才去买点便宜的退热止痛类药物。

　　经济困难问题。空巢老人普遍经济收入不高或缺乏独立的经济收入。绝大部分农村空巢老人把一生劳作收入都奉献给了社会和子女，到年老时却没有什么积蓄，经济收入低，养老问题得不到有效保障。空巢老人的支出集中在饮食、水电、日用品等必须品的开销上。既使有农村低保、五保供养和临时救助等社会保障，但由于保障水平较低，也无法从根本上解决问题。

　　对策建议

　　加大《老年法》的宣传力度，维护老人合法权益。

　　要通过广播、电视、报刊、网络大力宣传、表彰和推广老年优待先进典型，加大普法宣传教育力度，推动《老年法》宣传进社区、进农村，形成敬老法制观念，让全社会形成尊老、助老、敬老的良好氛围。加大对《老年法》和涉及老年人的优待政策的宣传落实，让更多的老年人在物质生活、精神文化生活，医药保健以及维护权益等方面享有实惠，弘扬中华民族敬老、助老、养老的美德，形成全社会树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。加大执法维权力度，依法处理和打击侵犯老年人合法权益的不法行为。基层老年组织要经常开展法制教育，帮助老年人学法、懂法、守法、用法，依法维护自己的合法权益。广泛开展对老年人家庭的一访四查活动，对不尽赡养义务的家庭、子女进行批评教育，责其改正。建立健全老年法律服务网络，拓展老年人申请和获得法律援助渠道，扩大老年人法律援助覆盖面，积极为老年人提供法律服务。县、乡司法机关和法律援助机构对老年人提出的法律援助申请，要给予优先审查、优先受理、优先指派服务。司法机关继续推行和完善涉老案件优先立案、优先审理、优先执行制度，提高涉老案件办案质量和效率。有效地维护老年人的合法权益，促进社会和谐稳定。

　　进一步建立健全养老保障体系，让空巢老人安度晚年。

　　一是政府要继续加快推行新型农村养老保险制度，以解决农村家庭养老的不稳定性和脆弱性，使农民在年老时，也能像机关企事业单位退休人员一样领取养老金，这是解决农村养老问题的主要途径。我县去年已开始实现农村养老保险试点工作，每位老年人每月可领取60元的养老保险金，但标准较太低，60元根本解决不了什么问题，应随着社会经济的发展，不断提高养老金额度。二是要进一步扩大农村低保和五保供养范围，提高低保标准，让生活困难的老年人都能得到低保待遇。三是应加大对农村老年人的生活补助力度，可考虑对80岁以上老年人发放一定数额的生活补贴，因为这个年龄段的老年人，一般都丧失了劳动能力，没有独立生活能力和经济来源，政府应当给予适当的高龄老人生活补助。

　　进一步完善新型农村合作医疗制度，提高医疗救助水平。

　　尽管大多数的老年人参加了新型农村合作医疗，但住院需首先垫付医疗费，受药品报销目录、起付线和封顶线限制，报销额也较低。针对这种情况，应进一步完善新型农村合作医疗制度，加快探索实现降低老年人医保报销起付线和封顶线、扩大药品报销目录、提高医疗费报销补偿比例、门诊药费报销，解决医疗费垫付问题，减轻老年人医疗费用负担，让老年人看得起病。对生活困难的空巢老人，其参加合作医疗费用应予全免。要有组织有计划地开展城市医疗卫生下乡巡回义诊等活动，为年老体弱、经济困难的农村老年人送医上门。农村地区大多数散居，特别是空巢老人重病后无力上医院，甚至无人知晓。应建立农村公共医疗上门服务制度，实行区域管理，与村医生、乡镇卫生院签订责任书，定时为空巢老人免费体检，重病时减免一定的费用。解决其老有所养，老有所医，从根本上缓解农村因病致贫、返贫问题。

　　不断完善和拓展居家养老服务项目，满足空巢老人的生活需要。

　　面临人口老龄化的挑战，随着家庭功能的弱化，养老方式是现在急需探索和解决的问题。目前我们应该推崇以居家养老为主，社会养老为辅的养老方式，因此要着力打造居家养老服务中心这个平台，同时逐步向农村延伸。认真总结试点村(社区)居家养老服务工作经验，在条件成熟的村(社区)加以推广，力争扩大居家养老服务范围和项目，为老年人提供优质的服务平台。整合社会和村(社区)资源，建立老年人基本情况、求助热线和为老服务信息的网络平台，形成县、乡镇、村三级联网的基本养老服务信息系统，为老年人提供便捷实用的养老信息服务，促进居家养老服务标准化、规范化、集约化发展。各乡镇要建立居家养老服务中心，各村要建立居家养老服务站，以老年人的生活需求为重点，提供助餐、助洁、助医、助行、助急等服务，兼顾老年人的多种需求，提供生活照料、家政服务、医疗保健、康复护理、紧急援助、心理咨询、文化学习、体育健身、娱乐休闲、精神慰藉、代购代办等无偿、低偿、有偿的全方位、多层次的服务，为老年人居家养老提供良好的社会环境。对生活不能自理的'老年人可采取专人上门包户的方式提供服务。对孤寡等特殊老年人，鼓励和倡导政府购买、志愿者、邻里互助等多种方式实施服务。

　　兴办农村养老福利事业，走家庭养老与社会化养老相结合的路子。

　　继续加大投入，进一步调整结构，完善服务功能，增加养老机构床位供应量，切实提高入住率和服务水平。部分空巢老人喜欢住进养老机构，也有相当一部分的子女愿意将老人送到养老机构。老人到了养老机构有人管理，有人照顾，老人舒心，子女放心，但是我县目前还没有一处自费代养福利机构。如今农村集中供养仅限于五保老人，孤儿。空巢老人无法进入此行列，应适度拓宽集中供养范围，特别是对农村空巢老人实行集中供养制度，建立有偿服务机制，其子女向供养机构提供生活补贴，让高龄空巢老人受到妥善的照顾。有条件的地方，可由乡、村组织牵头，通过招商引资及当地能人投资等多渠道兴办养老院、托老所。要大力新、改扩建乡镇敬老院，接纳更多的生活困难空巢老人、五保户、鳏寡孤独老人，国家负责这些老人的基本生活费。老人们在这里实行个人开灶，自己煮饭，生活上可以互相照顾，互相帮助。应鼓励已经富裕起来的村民兴办家庭托老院，为老人提供日间照料服务，白天老人聚在一起学习、娱乐，晚上回家休息。

　　充分发挥政府、社会、家庭的作用，构筑全方位多层次为老服务大格局。

　　要让家家有老人，人人都要老理念深入人心，要树立关心今天的老人就是关心明天的自己道德理念，老年人问题不仅仅是单个家庭问题，更应该得到政府和社会各界的大力支持和帮助，要形成党政主导、社会参与、全民关怀的运行管理机制，要充分发挥政府、社会、家庭各自的职能和作用，任何环节都不缺位，努力构筑全方位多层次为老服务大格局，保证老年人工作层层有人抓，老年人的事有人管，老年人的需要有人知，老年人的困难有人帮良好社会风尚，这样才能弘扬老吾老及人之老的传统美德，才能真正实现老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐的目标，使我们的社会更加的谐、更加美好。

　　随着社会经济的发展，将会进一步加快农村劳动力转移，也必将使农村空巢老人越来越多，这是农村经济社会转型时期的必然现象。这决定了她们很难依靠自己的力量解决养老问题，需要广泛动员全社会力量共同参与，才有可能实现他们安享晚年的愿望。我们坚信，只要全社会共同努力为老年人营造一个好的赡养环境，空巢老人就不再是一个沉重的话题。

空巢老人调研报告9

　　“空巢老人”作为老年人中的一个特殊群体，已成为人口老龄化过程中凸显的不容忽视的重大社会问题。如何有效地加强“空巢老人”的养老服务，是践行科学发展观、弘扬中华民族传统美德、建设社会主义和谐社会的重要内容之一，也是摆在政府和全社会面前的一个极为重要的现实问题。

　　为了解掌握我市城乡“空巢老人”的现实状况，以引起党委、政府重视，呼吁全社会关心、关注这一老年特殊群体。今年4至5月份，组织社会法制委员会部分政协委员，深入XX等乡镇和社区，通过召开座谈会、听取介绍、问卷调查、实地察看等形式，就全市“空巢老人”的生活问题开展专项调查，并进行了讨论分析。现将调研情况报告如下。

　　一、我市“空巢老人”基本情况

　　所谓“空巢老人”是指本人有子女但无法在家照料其生活的老人，其中包括与子女分开居住的老人和子女在外工作、外出打工的老人。我市自1998年进入老龄化社会，至20xx年底，60周岁以上老年人已达16.01万人，占人口总数的13.65%，其中“空巢老人”7.72万，占老年人口总数的48%。经调查分析，未来一个时期我市“空巢老人”还将呈上升趋势。其理由：一是经济社会快速发展，人民生活水平提高，医疗卫生条件改善，人口预期寿命延长。二是持续的计划生育政策作用逐渐显现，家庭结构小型化，家庭成员减少。三是社会竞争和生活压力的加剧，子女因工作、学习远离父母，造成许多老年人留守家中，无人照顾。四是老年人与子女的思想观念、生活习惯等存在较大差异，因有“代沟”而生活难处，导致“空巢”。

　　调查了解到，近年来，我市通过不断扩大养老保险覆盖范围，深化新型社会救助体系，发展老年文体教育事业，积极创建“星光老年之家”等措施，来应对人口老龄化、空巢化日渐严峻的形势。目前，全市共有37543名离退休人员按时足额领取养老金，月平均养老金1297元；办理老年人免费乘车证近7000份，老年人优待证10多万份；建成“星光老年之家”65个，累计投入5000多万元，服务设施均达到了“四室一站”的标准；拥有各类老年福利机构949个，拥有床位1.3万张，收养各类人员1.68万人。其中公办福利院1所，社区服务中心1所，乡镇敬老院36所，民办托老所16所，村老人公寓68所，老年活动室835个。20xx年我市还相继荣获“浙江省民政工作先进市”、“浙江省养老服务社会化示范市”等称号。

　　二、“空巢老人”面临的困难、问题及成因

　　“空巢老人”的大量出现，是社会发展的趋势、社会进步的体现，是人们生活方式、价值观改变的结果，但也必然会存在一些不容忽视的问题。具体表现在：

　　1.养老保障体系不健全，许多老人经济生活较困难。目前，全市“空巢老人”中除五保户集中供养和部分老人享受养老金、失地保障金、低保金外，大多数的老人没有社会养老保障，经济收入来源主要是自己劳动所得或子女补贴。由于年龄、体力等原因，大多数老年人只能从事农业劳动或一些辅助性的劳动，收入偏低，难以满足自身的生活需求；失去劳动力的“空巢老人”只能依靠子女补贴，这就要取决于子女的经济条件和孝心程度，补贴标准往往偏低且缺乏稳定性，也无有效的约束机制，致使老人生活十分困苦。不仅如此，少数“空巢老人”子女因下岗、失业或经商失败，不能给予“空巢老人”经济上支持，甚至成为“啃老”一族，使“空巢老人”雪上加霜。

　　2.健康状况下降，就医问题突出。“空巢老人”随着年龄的增大，身体机能日渐衰退，健康状况逐年下降，患病率也随之上升。多数“空巢老人”因经济困难，生活艰辛，舍不得花钱，小病拖、大病熬，饱经病痛折磨而得不到医治。当前，虽然绝大多数“空巢老人”参加了新型农村合作医疗，但有不少人连补偿起付标准线以下的费用也难以承担。另外，看病贵、看病难的问题仍然存在，农村医疗网点、站所条件差，设施设备不全、水平低、医疗技术不适应救助服务的需求。

　　3.生活无人照料，安全隐患较多。“空巢老人”由于与子女分开居住，一切都得自理。身体状况好的老人，可以自理；高龄体弱的老人，生活就有诸多不便，常因日常生活行为导致一些安全隐患，如引发火灾、煤气中毒或爆炸等。“空巢老人”的生命安全也成为一个日渐突出的问题。由于子女不在身边，邻里往来少，一些“空巢老人”突发疾病死亡无人知晓。去年，我市解放路一位男性老人，因子女在外地工作，独居家中无人照料，死在房间里十几天后才被发现，尸体已腐烂发臭生蛆，惨不忍睹；另一位老人与智障儿子一起生活，儿子不会料理，老人死了几天也不懂，引起民众痛心的叹息。此外，犯罪分子还瞄准“空巢老人”这一弱势群体，实施人身伤害、抢劫、诈骗等违法犯罪行为。

　　4.缺乏精神慰藉，生活质量低下。一方面，“空巢老人”无法享受几辈人在一起的天伦之乐，而子女又很少回家甚至很少与老人联系，缺乏一种亲情的慰藉，使他们的生活倍感孤独、寂寞、无奈，尤其是孤寡老人。另一方面，老年人精神慰藉的社会保障也没有得到应有重视和发展，关照服务的社会化程度低，满足“空巢老人”需求的服务功能不全，像为老年人提供精神慰藉的“聊天室”、“谈心室”等都没有。同时，全市尚有103个村居未建有老年活动室，无法为老年人提供活动场所；个别村虽有老年活动室，但活动器材少，无专人管理，环境很差，活动室基本形同摆设。

　　存在上述问题的原因是多方面的，也是复杂的，有客观原因，也有主观的原因。主要原因：一是思想认识不足。部分领导干部对“空巢老人”的形成、产生和发展的认识不到位，尚未引起足够的重视，没能把“空巢老人”带来的社会问题摆上重要议事日程，在管理服务、生活照料、医疗救助等方面缺乏强有力的措施。二是传统观念影响。近年来，社会上也办了不少养老院、托老所，以解决“空巢老人”问题，但多数老人认为“金窝”、“银窝”不如自己的“草窝”，宁愿厮守“空巢老窝”；有的子女认为让父母住进养老院对自己名声不好，而进行反对和阻挠。三是敬老意识和赡养观念淡化。在市场经济条件下，不少人的道德观念发生了变化，尊老敬老的传统美德淡薄，忘记赡养老人、帮助老人、关心老人。四是社会保障和社会服务发展滞后。我市现有的社会养老保障覆盖面窄、水平低，社会福利服务基础设施短缺，社会养老服务不发达，难以满足日益增长的养老服务需求。尤其是社会上一些无照经营的“黑”养老机构，收费混乱，服务水平低，安全、卫生隐患突出。

　　三、解决“空巢老人”问题的对策建议

　　妥善解决“空巢老人”问题，不仅需要政府部门的高度重视、有效作为，更需要全社会的共同关注、群策群力。为此，提出以下建议：

　　（一）加强组织领导，强化宣传教育。各级党委、政府要统一思想，提高认识，把解决“空巢老人”问题摆上重要议事日程，纳入经济社会发展规划，制定出台相应政策措施，从政策和制度上解决“空巢老人”的'社会帮助和社会保护问题。要大力宣传《老年人权益保护法》，进一步提高全体公民维护老年人合法权益的自觉性和法律意识，依法处理和打击侵犯“空巢老人”合法权益的不法行为。要加强传统“孝道”文化宣传教育，宣传敬老、养老先进典型，谴责不尽孝道行为，让“家家有老人，人人要敬老”的理念深入人心，在全社会形成尊重、关心、帮助老年人的良好社会风尚。同时，也要大力宣传新型养老模式，引导“空巢老人”切实转变养老观念，积极选择符合自身需求的社会服务。

　　（二）建立健全“空巢老人”社会保障体系。老有所养、老有所医是广大“空巢老人”最迫切的需求。一要深化低保工作。把符合条件的“空巢老人”全部纳入低保范围，从经济上保证老年人达到基本生活水平；对低保边缘的困难“空巢老人”，要根据当地社会经济水平给予及时的救助，以保障他们的晚年基本生活。二要健全新型农村合作医疗制度。对困难“空巢老人”家庭参保降低或免交个人缴费部分，降低补偿起付线，提高补偿支付比例，同时，要进一步完善医疗救助制度，将贫困“空巢老人”列入大病医疗救助对象，减轻困难“空巢老人”的医疗负担，让他们真正享受到医疗保险待遇。三要建立困难“空巢老人”养老补助。有条件的乡镇、村（社区），可尝试建立老龄事业专项基金或养老基金，用于对困难“空巢老人”的临时救助和生活补贴。

　　（三）加快“空巢老人”服务网络建设。一要发挥老年协会作用。老年协会要摸清“空巢老人”家庭基本情况，建立档案，组织开展老年自愿互助活动，由低龄老人为高龄老人、健康老人为疾患老人提供互助服务。二要建立完善老年活动场所。政府要将建立村居老年活动室列入为民办实事项目，制定方案，安排资金，推进建设。同时，要不断完善老年活动设施，保障“空巢老人”开展正常的娱乐和健身活动，丰富他们的精神文化生活。三要建立联系帮扶制度。建立以社会公益服务为主要内容的志愿者服务机制，组织青年志愿者和老人结对子，按照“一对一”、“一对多”、“多对一”等结对方式，与“空巢老人”签订“帮扶协议”，定期上门为“空巢老人”开展医疗保健、生活照料、文化娱乐等多种志愿服务活动；并要与老人建立起联系制度，制定紧急事件的有效应对办法，以使“空巢老人”得到快捷的帮助和照料。

　　（四）探索创新养老服务模式，走社会化发展道路。一要大力推进民办养老服务机构发展。尽快建立公开、平等、规范的养老服务准入制度，按照社会化和市场化的要求，积极支持社会团体、企业法人、个人参与，采取独资、合资、合作、联营、参股等方式，兴建适宜老年人集中居住、生活、学习、娱乐、健身的老年公寓、养老院、敬老院等，逐步实现由政府包办社会福利事业，向由政府与社会力量多元化投资主体兴办转变。支持社会资本投资兴办以老年人为服务对象的老年生活照顾、家政服务、心理咨询、康复服务、紧急救援等业务。对兴建的民办养老服务机构，政府部门要认真贯彻《浙江省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见》（浙委〔20xx〕72号）文件精神，不折不扣地落实好在用地、收费和税收等方面一系列优惠扶持政策。二要积极推广“日托”养老即“朝至夕归”式养老服务模式。除成员和托儿所不同外，其余功能和托儿所基本相同，被老百姓戏称为“老年人的幼儿园”。室内设置活动室、休息室、餐厅及老年大学课堂等，老人白天在这里自由活动，晚上就各自回家。这种方式既能使老人得到很好的照料，又能满足老人和儿女的情感需要。三要尽快推行上门服务的居家养老模式。政府应尽快出台居家养老政策，拨出专项资金，设置居家养老服务中心，设立养老服务公益岗位，建立居家养老专业服务队伍，定点、定人为“空巢老人”提供聊天、日常护理、买菜做饭、陪医送药、保姆服务等家政服务，及时为“空巢老人”排忧解难。可先试点再推广。

空巢老人调研报告10

　　一、背景

　　当我们在关注农民工问题，关注“80后”成长历程，关注社会发展、城市变迁时，我们的目光是否错过了他们?他们是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的“70后”“80后”的双亲，是失去老伴独留空房的老人。他们是数目不断增长的庞大群体，他们在城区各处静静地生活，数着日子盼儿女回家，守着电话等儿女的问候。

　　因为孤单，面临着很多问题：生活无人照料、病痛不能及时妥善治疗、抑郁烦闷的情绪无法排遣。他们被称作城市里的空巢老人，“出门一把锁，进门一盏灯”已成为空巢老人生活的真实写照。随着我国社会老龄化程度的不断加深，空巢老人越来越多，他们的生存现状已成为无法回避的社会问题。

　　城市中空巢老人的现象越来越严重，空巢老人的生活状况是怎么样?有存在什么样的问题，怎样解决这些问题。这是本文研究主要内容。本文主要利用文件综述法，采访法，问卷调查法等方法进行论文编写。由于家中有亲戚在社区居委会工作，以下采访资料均来自于此。

　　二、课题研究主要内容：

　　花苑社区位于桂城南边，东至宝翠南路，南至桂城中心村交界处，西至天佑六路，面积约1.5平方公里。社区有旧的小区花苑广场、桂兴住宅区。新的有鹿璟村、御景城市花园，还有一个商住结合的桂南名都小区。居民住宅楼178幢，住户约有6000多户，总人口约13000多人，其中60岁的老人有1350多人，老龄人口占社区总数11%

　　9月24日起，围绕着老年人在生活物质、情感、身体和医疗状况等问题，分别对南海桂城花苑社区居委会的10户老年人进行采访上门调查。以下就列举其中的几个案例：

　　1.具体采访对象：

　　案例1鹿璟村小区的关德全

　　关伯今年65岁，有一儿一女，是一个国企退休的老职工，现在和老伴刘姨一起居住在鹿璟村的一厅两室的商品房里，儿女则分别在怡翠花园和保利星座那里买了房子。通过交谈了解到关伯对自己的生活现状还是很满意的，每个月和老伴都有退休金，而且儿女逢年过节也给了不少的钱。平时关伯的主要活动是每天早上和以前的旧同事去喝喝早茶，跟着和老伴一起到市场买菜，下午就到小区的公园里下棋、聊天，然后就到花苑幼儿园去接小孙子。晚上吃完饭后，就跟老伴刘姨去散步。关伯还说，现在的年轻人都不是很喜受下厨煮饭的，所以儿子和儿媳每天晚上还是回来吃饭的，至于女儿就是每个周末有时间的话就一起聚聚吃饭。最后，关伯说，现在最大的问题还是医疗问题，虽说现在有医疗保险，但医院的普遍报销比例还是比较低的，并没有做到五成报销，而且门诊还要定点，我觉得每一个医院都有自己比较好的优势，如果跟禅城一样，取消定点门诊，对于我们老人来说，那绝对是一件好事。

　　案例2花苑广场新区的许秀莲

　　许奶奶是一个年过七旬的老太太，独自居住在一套商品房，她丈夫原在中国台湾，现已去世，她的子女都在外工作。大约是调养得当的关系，老人身体还是很健康的。老人的生活比较殷实，不愁吃穿;家里十分整洁，因为她很爱干净。当我们问起她是否满意现状时，她很无奈地笑笑，说：“我哪里图什么富贵?只要和孩子们平安快乐在一起啊，人老了，只求能享享儿孙福。”老人表示她非常想念在外头的儿孙们，她向我展示了她孙子的照片，脸上满是笑容，可转眼又有一种愁绪笼罩眼睛，她说他们已经好久没来了。

　　这位老人享受着充实的物质生活，却感到心灵的空虚。只因为亲情的距离太远了。对老人，尤其是孤寡老人而言，看看自己的儿孙就是天底下最幸福的事，这就不得不让我们反省，作为小辈，我们连这点愿望也不能让他们满足吗?

　　空巢老人最怕的就是寂寞，老人希望用一切换来珍贵的亲情。老人们通常喜欢小孩子，他们愿意把小孩子当作自己的亲人，也许只有年幼单纯的孩子肯倾听他们的诉说，这也正反映出我们人心的悲哀。

　　2.存在的问题

　　(1)老年人普遍存在孤独感。

　　步人养老阶段，老年人交流的对象多是一些老相识，孤单时更多是与他们交流、向他们倾诉，子女多忙于工作。反映了老年人生活的寂寞，与年轻人缺乏交流。

　　(2)老年人生活单调。

　　走访中发现，由于西部老年人文化素质不高，经济水平低下，以致缺少丰富的娱乐活动。只有少数人选择打牌下棋、听戏、看电视等娱乐项目，同时大部分养老院等福利机构的娱乐设施也不完备。大多数老人表示，只要在身体条件允许的情况下就会参加体育锻炼。随着老年人社会责任及家庭责任的相对弱化，使得他们有更多的空闲时间和多余精力，而相比较于他们单调的娱乐活动，这就使得他们更缺乏集体归属感。

　　(3)缺乏照顾、经济问题重和看病难造成老年人的心理负担。

　　对于身体健康的老年人随着年龄的增加，由于身体机能不断减弱，离不开家人的关心、照顾。更何况患有疾病的老人就更加需要有人在身边照顾。这不仅给老人带来极大的精神痛苦、心理负担，还带来了极其沉重的经济负担。

　　(4)老年疾患令人担忧。

　　老年阶段是疾病的高发期，有些疾病会影响老年人的心理状态，如脑动脉硬化，使脑组织供血不足，使脑功能减退，促使记忆力减退加重，晚期甚至会发生老年性痴呆等。还有些疾病，如脑梗塞等慢性疾病，常可使老年人卧床不起，生活不能自理，以致产生悲观、孤独等心理状态;患有老年抑郁症的老年人，生命都受到极大的威胁。

　　三、解决城市空巢老人养老中存在问题的对策建议

　　空巢老人的日渐增多以及由此而引发的一系列问题，已经引起了苏州市各级政府的高度重视，尤其老城区已经采取了不少措施主动应对这一状况，但依然有很多问题尚未解决。针对城市空巢老人养老中面临的一系列问题，特提出如下对策建议，供政府及相关部门决策时参考，希望能够对改善城市空巢老人的生活质量有所帮助。

　　1.不断完善城市的养老保障制度

　　在基本养老保险这一块，要切实保证老年人口的养老金增长水平与社会经济发展水平保持一致，使老年人口能够共享社会经济发展的成果，尤其要适当提高企业离退休人员的养老金水平。在配偶遗属补贴、社会老人补贴等方面，也要适时不断提高这方面的待遇水平，以使那些主要依靠这些收入来源生活的老人能够维持起码的基本生活。

　　2.重视老年人的医疗保障及医疗服务

　　老年人口的身体状况决定了他们对医疗社会保障水平的需求要高于一般人(如年轻人)，而与此同时，老龄化社会的到来又使得老年人口在总人口中所占比例日益增大，这就导致了老年人口的医疗需求日益增大。如以药物的消费来看，老年人口消费了市场总药物的25%。就中国目前的.情况而言，在城镇基本医疗保险制度改革尚未定型的背景下，设立专门的老年医疗保险制度显然并不可行，但提高老年人口基本医疗保险待遇水平应该还是可以做到的。此外，目前中国应继续大力推进城市医疗卫生资源配置结构的战略性调整，加快部分医疗卫生资源向社区的转移，从而增加社区老年医疗卫生服务的供给能力;而社区对老年人口提供的医疗服务应是全方位的，它不仅应包括疾病的治疗，还应包括其他方面的服务，如医疗咨询、对疾病防治的大力宣传、倡导健康的生活方式、普及老年照料和护理知识等。

　　3.加快社区照料服务的发展

　　政府应加大在这方面的投入力度。目前能够享受到社区提供照料服务，政府买单的老年家庭数量极少。因此，政府应考虑到部分老年家庭的特殊状况，放宽实施免费服务的条件限制，以使更多的老年家庭获益，比如可以考虑将夫妻一方有重病，生活不能自理的老年空巢家庭纳入其中。政府也可以考虑适当增加免费服务的数量，以使社区免费照料服务确实有助于提升老年家庭的生活品质。

　　4.关注“空巢”老人的精神文化生活

　　首先，要大力倡导“敬老、养老、助老”的传统美德。教育空巢老人的子女在精神慰藉方面履行赡养义务，常回家看看，多关心老人。动员和组织广大青年和社会公众(尤其是空巢老人的邻居)加入到为空巢老人服务的志愿者行列中来，充分发挥志愿者在空巢老人精神慰藉方面的作用。

　　其次，要加强社区文化体育设施及场所的建设。要想方设法增加社区的文体设施及场所的建设(尤其老城区更要这样)，要动用政府和社会等方方面面的力量。社区现有设施和场所也要充分利用，不能成为摆设。辖区内各单位的老年服务设施也应面向社会，提高利用率，尽可能地向所有老年人开放。

　　再次，社区要经常组织开展老年人喜闻乐见的文体活动。活动形式要尽可能丰富，只有这样才能满足较多老人的需求，将更多的老人吸引到社区中来，社区也才能够取代单位成为空巢老人新的精神支柱。

　　最后，社区工作人员在工作中要充分发挥主动性，了解社区空巢老人的基本情况，多多关心和探望他们，尤其要经常探望那些因种种原因不常出门活动的空巢老人，了解他们的需求并尽可能予以帮助。要特别关心独居空巢老人。

空巢老人调研报告11

　　随着社会的发展，城镇化建设的步伐日益加快，大量青壮年农民进城务工。据人社部最新统计数据显示，20xx年城市流动人口达2.67亿人，导致越来越多的农村老人独守空巢，绝大部分老人留守原居住地，极少数老人跟随子女进城生活。空巢老人问题已经成为全社会共同关心越发严重的社会问题，如何解决打工子女外出挣钱与陪在父母身边成了一个深思之待解决的问题。

　　一、调查对象与方法

　　1. 调查对象：

　　本次调查分别选取以大化瑶族自治县都阳镇都阳村留守老人作为本次调查的个案。

　　2. 调查方法：

　　本次调查主要是采取走访及入户典型调查的方法，调查涉及农村空巢老人生活状况、生活需求、医疗及社保及“老有所养”方面存在的问题及对策思考等。在入户典型调查中，从农村老年人的生活状况、医疗保障、养老现状和精神文化生活四个方面采用结构式访谈的方法，入户典型访问了20户老人。

　　二、基本情况

　　大化瑶族自治县，位于广西壮族自治区中部偏西北的红水河中游。全县幅员面积2753平方公里，耕地面积1.62万公顷，全县总人口45.87万人，瑶族占21.95%，全县辖13乡3镇。都阳镇位于大化瑶族自治县中部，距县城50公里，地处丘陵。镇人民政府驻地在都阳村都阳街。东接七百弄乡，北连北景乡，西邻岩滩镇、江南乡，南接百马乡、古河乡。20xx年全镇总面积189平方千米，总人口24244人。辖都阳、尚武、武城、中武、加城、满江、双福等7个村。都阳镇耕地面积883公顷，其中水田443公顷，旱地440公顷，主要农产品有水稻、玉米等，农产品加工主要有木材加工。

　　空巢老人（这里说的老年人指的是60周岁以上〔含60周岁〕老年人）已经成为社会普遍关注的社会问题。据不完全统计， 全县60周岁以上（含60周岁）老年人共57670人，其中留守老人达40369人，占全县60周岁老年人的70%，其中男性人数为17244人，女性人数为23125人。老年人受教育程度情况，其中文盲的占老年总人数的61.7%，受到小学教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的仅占不到0.7%；老年人身体健康状况，日常生活能自理且能从事较轻农活的老年人占老人总人数的78%，半丧失劳动能力的占老人总人数得15%，基本丧失劳动能力的占老人总人数得7%；经济来源情况，靠子女供养的占81.9%，自己供养的占9.7%，社会扶助的占8.1%。

　　三、空巢老人生活现状与问题分析

　　（一）大部门留守老人仍需要体力劳动

　　子女外出务工使家庭经济条件得以改善，但由于他们的相对收入也不高，且他们大部分都有自己的家庭，还要供子女上学，所以大部分老人还要靠自身劳动来维持平时生计。据调查，大部分的留守老人还从事体力劳动，仍然要承担农业生产的重担。一方面，从事农业生产可以增加家庭经济来源，基本解决柴米油盐的日常开支，减轻子女的负担。另外一方面，绝大多数老人不想给自己的田地丢荒，所以坚持从事农业生产活动。由于子女不在身边，许多重农活要雇人，成本比较高，老人们只进行日常的田间管理。

　　（二） 家庭氛围缺失、精神慰藉单调

　　随着大量子女外出务工，家庭养老功能就被弱化，老年人需要亲情的慰藉和生活照料。据研究表明，随着年龄的增长和各种身体器官的衰弱，老人在某些方面趋于孩童化，更需要子女的照顾。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春节或清明节能回来几天外，基本上不能回家与老人团聚，有的甚至好几年没有回家，老人们难免有孤寂之感。通过对空巢老人的调查的分析，有80%以上的外出务工子女经常给父母打电话，电话成了老人与子女的交流沟通的主要方式和精神慰藉，有时甚至连这些基本的精神慰藉都没有。尤其是老人生病时，需要子女陪同上医院治疗时，子女不在身边，只有靠老两口互相扶持，更显得孤独无助。而如果老人丧偶，日子就过得更加艰难。

　　（三）留守老人的医疗卫生状况仍不容乐观

　　留守老人最担心的就是生病，生病几乎可以导致一切困难：经济拮据，缺少照料，心理负担加重等等。目前留守老人的健康状况整体较差，很多老人处于亚健康状态，其中患慢性病的'比例较高。农村老人也基本不进行体检，只有觉得不舒服的时候才去看病。如今，有了新型农村合作医疗医疗制度，极大改善了农村人口的医疗保障，但是由于相关法律法规的不完善以及基层实施环节中人为因素的影响，使得新型农村合作医疗制度还未发挥出应有的作用。由于合作医疗按比例报销和封顶制度的制约，使得新型农村合作医疗制度对患大病的老年人的实质帮助非常有限。由于经济收入不高，有病不医的情了解农村用电情况，向老人们讲解安全用电常识和当前电价执行标准，使老人们真正用上“明白电”、“放心电”。同时，工作人员还要深入到一些留守老人家里，查看线路，发现异常，就地解决，消除安全隐患。同时邻里之间要相互帮助，发现有安全隐患存在要及时消除。

　　结束语：

　　尊老敬老是我们中华民族的传统美德，我们一直都在倡导要建设一个和谐的社会主义国家，留守老人是我们当前建设和谐社会的重要组成部分之一。他们很多都经历了新中国成立前后的心酸历史，他们是历史的见证者，改革开放以来，我们的社会发生了天翻地覆的变化，在社会发展繁荣的今天，我们更不能忘了那些留守在农村的老人们，让他们也能享受到社会发展的成果。全社会都应一起努力，帮助、关心他们，设身处地为他们的晚年生活着想，让他们衣食无忧，有病得到及时治疗，临终得到关怀，使他们能幸福、快乐、健康地度过晚年，真真切切感到社会、家庭、儿女给予他们的亲情和温暖。

空巢老人调研报告12

　　随着经济和社会发展，中国已经进入人口老龄化社会。而在人口老龄化过程中，“空巢”家庭已成为社会热切关注和亟待解决的社会问题，崇安xx社区作为城中一个老小区，人口老龄问题不容忽视。与此同时生产生活方式不断改变，家庭结构也正由“大家庭结构”向“421小家庭结构转变”，越来越多的老年人单独居住或老年夫妇独立生活，儿女不在身边又无他人照料，形成了一个新的群体——“空巢老人”，他们的生活状况问题也正成为我们关注的焦点。

　　为关爱空巢老人，及时了解社区内空巢老人的生活状况及关爱情况，倾听广大空巢老人对社会养老服务的意见和建议，探讨空巢老人的生活需求、生活困难，进一步改善空巢老人生活环境、提高生活水平，xx街道xx社区妇联于20xx年1月在社区范围内开展了“关爱空巢老人我们在行动”暨空巢老人生活状况及关爱情况调研活动，对空巢老人的生活、健康、心理、医疗、养老、关爱等状况进行了摸底调查。调研以问卷调查为主要方式，辅之以访谈，对50位空巢老人进行个体化调查，并对数据进行汇总分析，形成一个较为真实客观的呈现，并针对问题寻求解决方式，为政府决策提供参考依据。

　　一、我市“空巢老人”基本情况

　　（一）“空巢老人”概况

　　截止20xx年1月，xx社区有总户数1475户，户籍总人数为4530人，有老年人的家庭是530户，占社区总户数的35.9%。纯老年人家庭130户，占社区总户数的8.8%，合计204人，占社区总人数的4.5%，其中空巢老人56户，只与配偶居住的老人70户，其他纯老年人家庭4户。独居老人中，60—69岁的9人，70—79岁的18人，80周岁以上的29人，其中有重点帮扶老人7人。只与配偶居住的老人中，60—69岁的有36人，70—79岁的53人，80周岁以上的51人。

　　空巢老人受教育程度普遍偏低，不识字或识字少与小学、初中文化程度分别占8.6%、28.6%、32.3%，三者合计占69.5%。超过五分之三（60.8%）的空巢老人婚姻状况为已婚，其次为丧偶、未婚、离婚，分别占总数的33.3%、3.8%、2.1%。空巢老人职业构成分布，两成（20%）的空巢老人没有固定职业，有稳定工作的老人主要以中省直大企业职工（19%）、行政事业公职人员（13.3%）为主，文教卫生行业人员、其他、个体工商业主比例较小。

　　（二）“空巢老人”生活状况及关爱情况

　　1、“空巢老人”的家庭状况

　　根据本次调查显示，85.7%的空巢老人有子女，14.3%的空巢老人没有子女或子女已过世。对于有子女的空巢老人，49.5%的空巢老人希望或愿意与儿女一起生活，41.9%的空巢老人不希望或不愿意与子女住在一起，另有8.6%的空巢老人表示住不住在一起无所谓。不能与子女一起生活的原因，有47.6%是因为生活习惯与子女分开居住自由，21.9%是因为子女工作忙没有时间照顾，12.4%是因为经济原因子女无能力照顾，另分别有8.6%、7.6%、1.9%是因为家庭成员关系处理不好、子女不在本地和子女不愿意。虽然不与子女一起生活，但67.6%的空巢老人都为子女照顾孩子，只有10.4%和35.2%的空巢老人不愿意帮子女照顾孩子或身体不好力不从心。在调查过程中，我们对未与子女一起生活的空巢老人就子女探望频率和电话联系情况进行了统计，54%的子女半个月、一个月或者几个月才探望父母一次；62%的子女电话联系父母并不频繁。

　　2、“空巢老人”的经济状况

　　空巢老人主要生活来源54.2%依靠退休金或养老金，其他生活来源依次为儿女供养19%、务农13.3%、其他7.6%、社会救助4.7%和打零工1.2%。其他经济来源包括：亲友资助、出租房屋租金收入、配偶退休金或抚恤金、土地转包或出让。有21.9%的空巢老人月收入在500元以下生活窘迫，42.8%的空巢老人认为收入刚好满足日常支出，但前提是不能患病、不能投入其他娱乐休闲消费。96.1%的空巢老人拥有自有住房，生活范围固定，基本生活设施及家用电器能够满足日常生活，但有35.2%的空巢老人对现有生活不满意或认为凑合过。

　　3、“空巢老人”的健康状况（身体保健状况和精神生活状况）

　　（1）身体保健状况

　　身体健康无疑是空巢老人是否拥有高质量生活的重要影响因素。据调查结果显示，69.5%的空巢老人患有高血压、听力障碍、心脏病、糖尿病、肠胃疾病等慢性疾病。53.3%的空巢老人在患病后仅采取简单治疗和间歇性治疗。在就医方面，70.4%的空巢老人认为看病很方便或比较方便，另有29.6%的空巢老人认为看病不太方便或一般，感到不便的原因主要包括行动不便、交通不便、无人陪护。导致许多空巢老人患病不能及时治疗的另一重要原因是医疗保障覆盖不全面，20.9%的空巢老人没有任何形式的医疗社会保障，无力承担日常医疗费用。

　　（2）精神生活状况

　　空巢老人精神状况直接影响着他们对人生的态度、对生活的信心，调查显示，在接受调查的空巢老人中有50.5%和78%的人经常或频繁感到孤单寂寞和食欲不振（性情烦躁），52.4%的空巢老人睡眠质量一般或较差，一部分空巢老人表示对生活并不乐观，比较消极。现阶段主要担心身体健康（62.8%），生活贫困（12.4%）和无人照顾（11.4%）。

　　此外业余文化生活等社会参与、社会交往也是研究空巢老人精神生活的重要部分。就参加闲暇活动而言，只有22.8%的空巢老人经常参加各种活动，更多的是42.8%、34.4%的空巢老人很少或偶尔参加。活动内容方面，排在前面的分别是看电视、上网（43.8%），参加体育活动（22.8%），闲坐聊天（11.4%），打麻将、玩扑克（7.6%）。此外还有读书读报，做家务，逛超市等活动是空巢老人经常做的事情。空巢老人最爱去的活动场所是有健身器材的广场或公园（35.2%），其次是小区空地（27.7%），在家（26%），社区活动中心（7.2%），其他活动场所（3.4%），老年大学（0.5%）。

　　在社会交往方面，有5.7%的空巢老人一个关系密切的朋友也没有，42.8%的空巢老人只有1—2个关系不错的朋友。邻里之间7.6%的被调查者反映是“互不关心”，27.6%是遇到困难求助的情况下才获得关心，没有积极主动的邻里互助。从亲戚家庭成员处得到的支持和照顾，只有夫妻、儿女占一半以上比例，兄弟姐妹、其他亲属往来关系比较淡漠。

　　4、接受关爱情况及对助老服务的需求

　　据接受调查的空巢老人反映，在元旦、春节、五一、重阳节、十一等重大节日前后，或部门组织志愿者服务活动时，会集中受到关爱救助，日常社区或社会志愿者给空巢老人提供的服务较少，也不定时没有规律，而大学生志愿者虽然给空巢老人提供的服务较多，但大多是陪同聊天打扫清洁之类的，绝大部分的空巢老人们感到不习惯。

　　因此，在调查需要社会为其提供哪些必要的助老服务时，空巢老人选择较多的是：物业维修（家电、房屋维修、水龙头、阀门更换等）（20.1%），上门医疗护理（15.3%），代购代缴（15.1%），陪同看病（14.6%），清洗衣物（13.9%），理发做饭（12.3%），聊天解闷（6.7%）和其他（2%）。再问及现阶段最想要政府做的'事，选择较多的是：建立健全社会保障制度，让老年人生活无忧（43.8%），完善社会志愿服务组织体系，为老年人提供完善的志愿服务（27.6%），多组织老年人能够参与的文体活动（23.8%），其他还有提出希望儿女晚辈多来看望，自己身体健康，政府和社会能多为老人提供活动交流场所等要求。

　　二、当前“空巢老人”生活普遍存在的问题

　　（一）经济条件相对较差，经济来源不稳定。城镇空巢老人生活条件相对好些，生活来源以企事业单位的退休金为主，一般都在1000元以上，基本生活需要能满足，经济压力相对较小。但没有工作或无儿女的空巢老人晚年生活来源只能依靠政府和社会救助解决，因此，要维持一定的生活水平有较大难度。而农村“空巢老人”收入来源少，除部分老人享受低保金外，绝大部分空巢老人的经济来源主要依靠自己劳动所得或儿女供养，经济非常拮据，生活条件相对较差，吃、穿、用都靠自给自足，尽可能不多花钱，平时也很难吃上一次肉，逢过年过节，人来客往，生活才有所改善。如果没有子女或子女不孝顺，没有额外生活补贴，老人生活只能说是“活着”。

　　（二）身体健康状况堪忧，医疗保健不乐观。我市社会医疗保险覆盖面已逐年递增，在一定程度上缓解了空巢老人就医难的问题，但是长年患病、报销比例低、就医费用贵等现实原因，致使老人通常都是小病忍，大病拖，慢性病更是吃点药凑合过去，更多老人是怕给儿女添负担，隐瞒自己病情不说，宁愿自己受苦，也不愿给儿女找麻烦。调查中，大多数老人出于习惯或现实经济状况考虑没有做过全方位健康体检。由于空巢老人的子女不在身边，无人照顾，往往在突发疾病时得不到及时救助，生命时常受到威胁。同时有些空巢老人难以照料自己，生活自理能力较差。

　　（三）生活孤独情感空虚，缺乏精神慰藉与温暖。空巢老人最怕的是孤独，空虚感是他们普遍的情绪，他们生活在“出门一把锁，进门一盏灯”的寂寥生活状态下，心里话没处叙说、有时间没处打发，生活方式单调，除了白天打牌下棋，晚上散步跳舞看电视，很少与社会交往，被社会边缘化，再加上分居子女对老人的日常陪护和亲情关怀的缺失，使老人无法享受大家庭的温暖。同时，常年劳累、情感孤独、家庭经济、医疗压力再加上思念亲人等复杂的情感因素加重了老人的身心负担，使他们心情抑郁、惆怅孤寂、行为退化现象不断加速。

　　（四）安全问题存在隐患，易成事故受害者。在日常生活中，空巢老人要面对各式各样的安全问题。疾病突发时无法求助、外出走失后无法联系亲人，意外摔倒、磕绊，甚至烧饭、洗浴中的意外，都可能给老人带来危及生命的危险，更有甚者因煤气中毒、突发疾病死于家中无人问津的事故频繁再现。同时，一些空巢老人由于年龄大，警惕性不够，行动不便，易成为犯罪分子实施犯罪的对象，针对空巢老人的人身伤害、盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪行为越来越多，使得老年人的人身安全和生活稳定受到一定影响。此外，安全问题还有用电、用火不慎而造成安全威胁和自然灾害威胁等等。

　　（五）助老服务需求与供给矛盾突出。由于绝大部分的空巢老人受传统与经济状况的影响，倾向于选择家庭养老，认为住在养老机构没有自由，照顾和伙食也有所欠缺且花销太大，无法负担，同时希望子女能常回家看看，陪自己聊聊天。这就催生了助老服务需求不断增加，但目前社区助老服务人力资源不足、助老服务队伍专业化水平较低，制约着助老服务质量的提高和专业化水平的提升。而且由于空巢老人收入水平总体较低，有服务需求却没有能力购买，他们更需要的是来自政府、社会组织公益性的助老服务。

　　三、改善“空巢老人”生活状况的几点建议

　　（一）建立完善有效机制，帮助空巢老人解决经济困难。一是要建立完善空巢老人基本生活权益的社会保障制度。把养老保险、最低生活保障和城市医疗保险、农村新型合作医疗制度不断健全完善起来，使空巢老人在有安全、有保障、有尊严的社会条件下安享晚年生活。二是要建立对空巢老人的养老助老补贴救助制度。对无生活来源，长期患病，久治不愈，丧失生活自理能力，且符合定期救助或低保条件的空巢老人，政府部门要及时把他们纳入救助对象范畴，给予定期救助或享受低保待遇，提供生活补贴，保障最低生活水平。三是建立维护空巢老人合法权益法律援助制度，无论是来自社会的歧视、欺侮老年人的违法行为，还是子女相互推诿、拒不赡养老人的失德现象，“妇女之家”信访代理员都要积极做好空巢老人的信访代理工作，为老年人提供法律援助和舆论支持，帮助老年人运用法律武器维护自身合法权益。

　　（二）满足空巢老人医疗服务需求，发展社区养老服务体系。一是提高空巢老人医疗报销比例，减轻空巢老人的负担，使老人们看得起病。对体弱多病、常年患病的空巢老人实行大病救助。建立空巢老人健康档案，发放健康卡，提供送医送药、定期体检、医疗咨询和健康讲座等服务，解决空巢老人就近就医问题，努力实现空巢老人各种医疗服务需求。二是大力发展社区养老服务体系，建立多功能老年照料服务中心。为空巢老人提供生活照料、医疗护理等服务，实现一条龙式的服务，使空巢老人得到妥善照料；由政府补贴，社区执行，组织社区下岗职工和闲散人员进行培训，为行动不便、生活不能自理以及高龄空巢老人提供代请保姆、钟点工、家庭就医等护理服务；鼓励和接纳社区、学校、企业及社会志愿者为空巢老人开展关爱服务。

　　（三）丰富空巢老人精神文化生活，提供老有所为的就业机会。以大力倡导“敬老，养老，助老”的传统美德为出发点，加强社区文化娱乐健身场所建设，为空巢老人参与文化活动创造条件，发挥纪念馆、图书馆和规划馆等公益文化场所的积极作用，加大向老年人开放力度，为其提供优质的文化服务。组织丰富多彩的老年特色文化活动，活跃精神文化生活，使空巢老人在参加活动的同时，促进彼此了解，减缓孤独与寂寞情绪，充分利用报纸和杂志、广播电视和网络媒体的作用，为老人提供优质的文艺作品和娱乐节目。发展老年教育，倡导办好社区老年学校，依托远程教育网络，建立各级老年教育网络，让空巢老人增长知识、丰富生活、陶冶情操、增进健康、服务社会。多为愿意从事力所能及劳动、服从管理和安排的空巢老人提供公益性岗位、社会用工等就业机会，一方面增加经济收入，稳定经济来源，提高其生活质量；另一方面充实闲暇时光，老有所为、老有所乐。

　　（四）加强对空巢老人的“贴身服务”，源头杜绝伤害发生。

　　第一，建立准确的空巢老人信息库，摸清空巢老人基本情况，社区“妇女之家”根据信息库的信息提供相应的助老服务，或帮老人装电话，定时探望、聊天，承担家务、检查安全问题。

　　第二，为每一位空巢老人配备随身爱心联系卡，注明老人的姓名、年龄、血型、慢性病史、亲属和社区的联系电话；安装紧急呼叫按钮，与社区值班室、片区警察办公室或“妇女之家”工作人员、巾帼志愿者相连接，如遇紧急情况，便于救助。

　　第三，建立空巢老人的“援助监护网络”，发动邻居、辖区民警、巾帼志愿者和“妇女之家”工作人员等做网络监护人，一对一或一对多的对高龄、残疾、患病和体弱行动不便的空巢老人进行定时监护，及时、准确掌握老人生活状况，防止意外事件发生。第四，加强安全隐患排查和安全宣传教育，深入空巢老人家里检查水、电、煤的安全情况，为老人排除日常生活中的安全隐患。并注重多应用典型的具有教育意义的案例进行教育，提高老人们的自我安全防范意识。

　　（五）强化家庭养老功能，发展为老服务事业。多数空巢老人宁可独居感受寂寞，也不愿入住老年公寓或敬老院，可以说家庭养老仍然是今后一个相当长时期主要养老方式。因此，一是要大力倡导敬老养老之风，弘扬传统美德，督促儿女细心周到地照顾老人，谴责不尽孝道行为，使子女应承担赡养和照料老人的义务落到实处。倡导“分而不离”的家庭养老模式，教育分住的子女“常回家看看”，帮助父母做家务，沟通情感，照料生活。二是要开展志愿者爱心服务活动。组织巾帼志愿者、社区“妇女之家”工作人员、爱心人士，针对空巢老人积极开展爱心服务活动，实行结对帮扶，解决一些实际问题，做到每周一次帮助，每月一次心理疏导，积极为空巢老人排忧解难，使他们真正享受到社会发展的成果，感受到社会大家庭的温暖。发挥老年人互助作用，提倡低龄老人为高龄老人服务、健康老人为体弱老人服务，从而促进老年人之间的优势互补；对身患疾病、缺乏自理能力的空巢老人开展入户服务。

空巢老人调研报告13

　　伴随着城市经济的发展，市民的生活在很大程度上得到了改善，随之而来的是老年人口的增加，老年人生活幸福感也成为政府关心的话题。面临着老龄化社会的即将到来，一个特殊群体——空巢老人其数量在我国不断增加，他们无论是精神上还是在日常的生活中，诸多需求都亟待被满足。在洛阳市的城市功能不断完善、经济保持前进的过程中，空巢老人理应受到政府和社会关怀的`目光，那么针对洛阳市部分社区对他们的生活现状及需求调查，从而有针对性的提供帮助则显得极为必要。因此，我们洛阳师范学院政法与公共管理学院的“洛阳红”女子青年志愿者队伍对洛阳市天元社区的空巢老人进行调查访问，一方面，为社区的老年服务提供参考，另一方面，为今后的针对社区空巢老人的志愿性服务提供具体方式。

　　本次调查属于描述性调查和抽样调查，调查对象为天元社区的空巢老人，抽样单位为空巢老人个体。本次调查采用问卷法和访谈法相结合的方法，实行概率抽样，通过简单随机抽样，从天元社区中抽出一百五十位空巢老人，发放一百五十份问卷，进行入户调查。调查内容主要为个人基本情况、身体健康状况、生活满意度、娱乐休闲情况、邻里关系、目前需求及服务期待等方面。

　　本次调查人员总共为十五人，每人十份问卷。为保证调查问卷质量，分两次调查，即每人每次调查五份。此十五人中，两人既负责问卷调查又撰写调查报告。入户调查之前，将对此次调查人员进行相关的培训和技巧指导。

　　此次调查问卷设计将于四月十八日完成，四月十九日进行问卷试调查，问卷修正完善后，四月二十六日和二十八日进行正式调查，调查报告预计将于五月六日完成撰写。

　　此次调查的总费用包括：问卷打印费三十二元，调查人员公交费九十元，文具用品费和人员劳务费六十元以及数据分析统计和报告撰写费二十元，共计约二百元。

空巢老人调研报告14

　　一、调研背景

　　在现今的中国社会，80后与90后已经逐渐占据社会生活的主导地位，随着年轻思维方式的注入以及生活方式的改变，人们的社会思想观念与行为方式也发生了急剧变革与更新。同时，由于我国改革开放的不断深入发展和现代交通和通讯的日益便捷，传统的“养儿防老”、“父母在，不远游”等一系列思想也不再像之前那样受到高度关注与重视，与此同时，医疗水平的不断发展使得人民平均寿命普遍提高，老年人口比例的不断上升，使得我国社会的老龄化问题也在不断加剧。

　　目前中国已步入老年型年龄结构国家行列，第六次全国人口普查初步汇总的情况显示, 60岁及以上人口为177648705人,占13.26%,其中65岁及以上人口为118831709人,占8.87%。同20xx年第五次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点,65岁及以上人口的比重上升1.91个百分点，老龄化问题日益突出。20xx年10月29日，首届全国智能化养老战略研讨会介绍，空巢老人比例很大，截至20xx年底，“空巢”老年人占49.3%，城镇 “空巢”老年人占54.0%，农村“空巢”老年人占45.6%。到20xx年，我国临终无子女的老年人将达到7900万左右，独居和空巢老年人将占54%以上，空巢老人的养老问题，也再次引发关注。

　　在空巢老人这个群体中，农村地区的空巢老人是格外值得我们关注的。随着农村外出创业、务工人员与日俱增，农村剩余劳动力外流导致留守在家的老人群体也在不断膨胀，他们的生活存在着不同程度的困难，而且有边缘化的危险，大多数留守老人还要承担一定的劳动，单身留守老人的情况更差。而国家的各种养老保障制度还在完善中，这就导致了一系列社会问题的出现。

　　二、调研意义

　　随着大批农民工外出务工，农村空巢老人正成为日益庞大的群体，这些老人的生存状况受到社会关注。早在20xx年10月，党的十七届三中全会通过的《中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》就指出，建设社会主义新农村，必须发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。在社会老龄化程度加剧，家庭模式日趋小型化的今天，有关“空

　　巢老人”的报道也频频见于报端，作为一个日益庞大的社会群体，“空巢老人”已经引起社会的关注。越来越多的人也意识到农村“留守老人”（即空巢老人）问题是社会主义新农村建设中的一个沉重话题，是农村改革发展过程中面临的一个难点。因此，我们必须切实关爱“空巢老人”，真正使“空巢老人”能够安享晚年，这既是促进农村和谐稳定的具体要求，又是加快农村改革发展的重要举措。

　　三、调研内容：

　　（一）调研形式与方法：

　　先向被调研地区负责人了解该村人口年龄结构的有关数据，然后根据所提出的问题先拟好问卷，将问卷打印，到村里抽取有代表性的家庭进行调查采访，最终汇总资料撰写报告。

　　（二）调研基本情况

　　生活水平低下是空巢老人最基本的一个特征，空巢老人由于子女不在身边且收入水平较低，农村的空巢老人主要生活来源就是家中的土地，基本生活和基本医疗缺乏保障，疾病、伤残、照料问题日益突出，大部分空巢老人特别是独居老人需要长期的照顾和医疗护理。生活困难与当前社会竞争的加剧造成子女的“远游”,这些年来，许多年轻人或外出经商或外出工作，造成许多老年人留守家中，无人照顾。这样，就导致了空巢家庭的出现，虽然大部分年轻人有赡养老人的意愿，但为了获得更好的生活条件和就业机会，不得不外出务工和学习，这是空巢家庭出现的最主要原因。特别是城乡之间的差距使越来越多的农民前往沿海及大中城市务工，以期望获得更高的收入，同时，许多家庭为了孩子能得到更好的教育，举家前往城镇，这就使得农村地区空巢老人现象愈发严重，在这次调查中发现，大部分的空巢老人是由于子女在外工作和外出务工造成的。

　　（三）调研问卷分析：

　　1. 缺乏子女关爱、精神生活单调

　　随着子女纷纷外出务工，一旦家庭“空巢化”后，家庭养老功能就被弱化，老年人需要亲情的慰藉和生活照料。子女外出后，电话成了老人与子女的交流沟通的主要方式和精神慰藉。有时甚至连这些基本的精神慰藉都没有，留守老人大多过着“出门一孤影，进门一盏灯”的寂寞生活。

　　2.留守老人仍需要劳动，但经济收入低、生活质量差

　　通过我们对农民工的问卷调查，大部分的留守老人从事体力劳动，仍然要承担农业生产的重担。由于目前绝大部分农村老年人没有社会养老保障。农村留守老人的经济来源主要依靠自己劳动所得和子女微薄的补贴。老人的'劳动主要是种地，由于子女不在身边，许多农活要请人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也挣钱不多，还要承担自己的家庭开支，能给予老人的只有很少的一部分。

　　3. 生活缺乏照顾、孙辈抚养负担重

　　由于子女不在身边，日常生活的一些小事，诸如提个水，有些农村留守老人而言都比较困难。尤其是老人生病，需要子女陪同上医院治疗时，子女不在身边，更显得孤独无助。例如,我们团队调查的一对老夫妻沈爷爷和周奶奶，有一次周奶奶去厕所，摔倒在厕所中，差点丧命，多亏沈爷爷及时发现，才挽救了周奶奶的生命。在农村留守老人中，诸如此类的情况经常发生，老人们没有子女在身边，只有靠老两口互相扶持。而如果老人丧偶，日子就过得更加艰难。

　　4. 隔代教育存在问题

　　通过我们对外来务工人员的调查，我们发现现在外来务工人员由于经济上的问题，他们中绝大多数人还把自己的子女留在老人的身边。我们问及他们把自己的儿女放在老人身边是否放心时，有70%以上的人表现出自己的忧虑。

　　5. 就医难、医疗费用不足问题突出

　　目前留守老人的健康状况整体较差，目前我国针对农村人口的医疗保障制度主要是新型农村合作医疗制度，但是由于现阶段我国财政投入水平的限制、相关法律法规的不完善以及基层实施环节中人为因素的影响，使得新型农村合作医疗制度还未发挥出应有的作用。由于合作医疗按比例报销和封顶制度的制约，使得新型农村合作医疗制度对患大病的老年人的实质帮助非常有限。

　　6. 女性和丧偶留守老人的生活处境更为艰难

　　我们在调研中还发现，留守老人中更加弱势的群体往往是女性和丧偶的群体。女性留守老人由于身体特质的原因，劳动能力相比男性来说，相对较弱，导致她们的经济收入较低，生活质量较差。而丧偶的老人，由于缺少两人之间的相互扶持，生活照料上会更差，精神上更加寂寞。

　　四、调研总结：

　　（一）政策方面

　　1. 根据本地的实际情况，出台相应的政策，加大政策的执行力度，提高外出务工人员的工资待遇，敦促各企事业单位必须按时按量发放外来务工人员的工资，保证外出务工人员的合法利益。只有这样，农民工才更有能力去赡养老人，尽量提高老人的生活质量。

　　2. 根据当地情况，因地制宜，充分利用当地的各种资源，制定相应政策，鼓励农民工回乡创业。例如，减免税收，创业初期给于经济上的补贴等等。形成本地特色的农业或工业经济产业链，使农村青壮年就近就业，减少外出的数量。

　　（二） 社会保障制度的完善

　　1.政府需加大财政投入，仿效现在城市居民的养老方式，农民在青壮年时期，按时交纳与农民收入相匹配的养老保险金，真正实现农村居民从家庭养老向社会养老的过度。

　　2. 政府制定政策，加大农村医疗制度的改革。例如加大推进新型农村合作医疗制度，做好宣传工作，扩大覆盖面；更加切实地解决农民 “就医难、费用高”的问题。

　　3. 通过我们对城镇居民的调查问卷，分析得出：大约有90%城镇居民对农村留守老人不关注，因此必须增强社会尊老爱老的意识，政府制定政策定期向社会大众宣传尊老爱老，例如:每年评选出尊老爱老模范家庭，给于该家庭经济上帮助，给于该家庭子女就业就学上的优先选择权利等等。

　　（三）经济供养

　　2. 增强子女支付养老费用的能力 。“赡养老人”是每个子女应尽的义务，目前子女供养是老年人晚年生活的保证，所以如果子女不在身边，就应该增加对老人的供养的费用，尤其对于那种身体状况不佳，要照看子孙，帮子女料理红白事的老人。这当然在大的方面需要国家的良好政策，加快和谐社会的进程。

　　3. 加大对社区的经济支持。以雄厚的集体经济为基础的社区对农民养老的经济支持，是非常重要的。农村各行政村应从社区的资源（并非仅指自然资源）状况出发，以市场为导向，大力发展村办企业和集体经济。这样，不能下地从事重体力劳动及经济来源较少、较单一的留守老人们就可以发挥自己所长，在村办企业中从事一些力所能及的劳动，使老年人有自我保障。

　　（四）生活照顾

　　1. 建立老年公寓、敬老院、托老所等。建由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意将花部分钱保证老人的生活。政府可对此进行引导，建立老年公寓、敬老院、托老所等，对于老人特别是独立生活能力较差的老人进行照顾。

　　2. 委托或雇佣亲人或邻居对老人进行照顾。在与老人及其邻居的交流中我们发现，很多农村人都是本姓氏的居住在一起，老人的邻居大部分都是自己的亲戚、家族。由此我们考虑到，在外打工的子女可以将老人委托给邻居、亲戚照顾，并给以一定的报酬。这样，既方便照顾老人，也可联系双方的情谊，而且老人也更易接受。

　　（五）精神慰藉

　　首先，电话是留守老人与子女联系的主要交通工具，是留守老人精神慰藉的主要途径，除此就是子女逢年过节回乡探家。

　　其次，当地政府可以以乡镇为单位设立心理咨询机构专门为留守老人服务，定期下乡主动了解老人的内心世界，发现问题就及时解决。

　　最后，还应加强孝道宣传。教育外出务工人员尊重父母，时时与父母保持联系，大事与老人商量，尊重老人的意见；按时给老人寄钱送物；让老人无后顾之忧。“常回家看看”，记得挂念家庭，时常打电话回家了解父母的生活状况及身体状况，更好地敬老爱老。

空巢老人调研报告15

　　在老龄化、空巢化现象日益严重的今天，重视并采取有效措施加以应对空巢老人的各种问题，是加快推进居家养老服务的一项重要内容，关系到能否成功应对老龄化问题，关系到新农村建设的成败以及和谐社会的构建，具有重要的社会意义。

　　一、农村空巢老人基本情况

　　全县老年人口76521人，占全县总人口的13、999%，高于全市平均水平的0、179个百分点。老龄化进程逐年加快。空巢老人调查报告。

　　调查显示，全县农村60岁以上空巢老人32753人，占老年人口的39、86%，其中:男性15828人，占48、3%，女性16925人，占51、6%。配偶健在18377人，占56、11%，与孙子们同住20012人，占61、1%，(主要留守照顾孙子所至)，单身独居8176人，占25、14%，失能或半失能10900人，占33、27%。(主要是80岁以上空巢老人5534人，占50、77%)，必须参加劳动生产的13906人，占42、46%。

　　既要劳动又要照顾孙子11925人，占36、41%。有经济收入4321人，占13、1%，依靠子女提供16887人，占51、5%。感到寂寞孤独8340人，占25、4%，需要生活照顾7454人，占22、7%，生活完全不能自理的2690人，占3、6%，空巢老人身体健康良好的10523人，占32、13%，健康一般、较差、非常差的占大多数。

　　二、农村空巢老人家庭现状

　　1、经济状况

　　经济支持是农村空巢老人养老安度晚年的物质基础。空巢老人调查报告。农村空巢家庭老人大多依靠田间劳动所得获取经济收入或依靠子女给予的生活费作为生活来源。

　　其收入分布不匀，36、4%的老人收入在3200元以上，24、2%的老人在1200元以下，贫困的还有12925人，占39、4%。享受低保的1231人，占3、75%。因此有78、8%的农村空巢老人仍然经常参加劳动和既劳动又照看孙子。主要原因是:家庭经济状况差(虽然子女外出打工但其收入主要用来供养孩子上学，对家庭里日常生活开销主要还是老人耕种所得)。

　　2、健康状况

　　农村空巢老人中96、49%的老人生活能够自理，32、13%的老人身体健康，55、8%的基本健康，12、07%为较差或非常差。当遇到疾病时，多采用简单治疗，小部人因为经济原因放弃治疗。99、3%的空巢老人参加了新型农村合作医疗，98%以上的老人对新型农村合作比较满意，认为能解决看难问题，尤其是“复明工程”对农村白内障老人来说是福音，免费摘除白内障，普遍反映党和国家方针政策真好。

　　3、需求状况

　　从调查结果来看，农村空巢老人有权益保障要求8491人，占25、9%，感到寂寞孤单8340人，占25、4%，需要生活照顾7454人，占22、7%。从老人们的需求程度上看，主要是精神慰籍，子女常回家看看，基本医疗保障，养老金和需要人照顾，分别占52、3%、49、2%、41、3%、33、8%和22、7%。由此可见农村空巢老人最需要的就是精神慰籍，老有所养、老有所医。

　　4、闲暇状况

　　农村空巢老人因文化水平较低和经济有限原因，绝大部分老人以串门聊天为主，家庭经济好点的以打P为次之。加之村级老年协会的文体活动中心、室、场地不健全，不配套等原因，老人们户外活动只好如此。

　　在精神层面上，76、5%的老人感觉生活有压力，压力主要来自经济收入，照顾孙子，忙于种地、又怕生病等几个方面，因为子女多在省外务工，所以子女们主要是给生活费和打电话来慰问老人，很少能亲自照顾，几乎都是一年回来一次，空巢老人中有49、2%的人希望子女能常回家看看。

　　三、农村空巢老人家庭形成的原因

　　空巢老人形成的原因主要有以下几点:

　　1、外出打工

　　子女外出打工是全县农村空巢老人形成的最重要的原因，全县93、1%空巢老人子女在外打工，在家务农的只有4、2%。所以，78、8%农村空巢老人必须劳动和又要劳动又要照顾孙子，只要身体条件允许，他们都会“活到老，干到老”。

　　2、自然空巢

　　所谓自然空巢，就是有的老人终身未婚，有的老人虽已结婚，但未生育子女，有的生有子女，但子女已经去世，有的`只一个女儿，女儿一旦出嫁之后，就是别人家的人了，回家照顾老人就有次数了，老人就成了空巢户。全县单身空巢老人就有8176人，占25、1%。

　　3、代际差异

　　当物质生活水平提高后，老少两代人对独立的活动空间和自由的要求会越来越强烈，传统的大家庭居住方式已经不适应人们的这种需求，小家庭被普遍接受。一旦子女成立了小家庭或进入城市，农村的父母一般都不会与子女生活在一起，而是选择独自居住或留在农村老家。

　　当然，农村老年型“空巢”家庭的产生也还有其他一些因素，例如儿子在外打工、婆媳、公媳关系的沟通缺少联系的中介和桥梁，家庭不和、矛盾增多，迫使老人同儿媳和孙子分开住，子女赡养老人的观念淡薄、嫌弃老人，从而使老人不得不独守“空巢”等等。

　　四、解决农村空巢老人问题建议

　　农村老年人问题是突出的民生问题，不仅关系到广大老年人能否安享晚年，而且关系到千家万户，因为家家有老人，人人都会老。所以，我们应从全面建设小康社会，构建和谐云梦，幸福云梦的重要高度，积极应对，综合治理。要遵循“党政主导、社会参与，全民关怀”的老龄工作方针，从农村实际出发，立足当前，着眼长远。使空巢老年人享受到党和国家优待政策，享受到改革开放的成果。建议如下:

　　1、进一步完善农村养老保障体系。以家庭养老为主的养老模式要得到更一步补充，全面推行协议养老、签订<家庭赡养协议书>。同时，商业养老保险应得到推广和发展。逐步落80岁以上高龄老人补贴，建立健全高龄补贴制度。扩大农村老年人享受低保范围，“五保”老人全额财政供养。完善乡级养老院设施，提高服务水平。

　　2、进一步加强老龄工作网络建设。从这次调查中看出，全县村级老年人协会建设不足40%，老年活动中心、室、场地更少。村级老龄工作网络建设滞后，严重影响老龄工作方针、政策贯彻落实。村级老年协会是关心老年人生活、体贴老年人难处，解决老年人家庭矛盾，检查督促家庭赡养情况的老年人自我管理组织，能直接解决农村空巢老人生活难处和实际困难。

　　加强乡村两级老龄工作网络建设，积极应对老龄化，各级党委政府应刻不容缓地摆上议事日程。为形成县、乡(镇)、村三级老龄工作格局打下坚实基础。与此同时，加强农村精神文明建设投入，丰富老年人的精神文化生活，健全村级老年活动室、活动中心，老年人图书报刊阅览室、棋P室等，提高农村空巢老人和所有老年人的晚年生活质量。

　　3、进一步开展“敬老志愿者”活动。调动各种积极因素，为农村空巢老人服务。弘扬中华民族的传统美德，尊老敬老助老，营造敬老氛围，建立长期服务机制，开展“志愿者”服务活动。

　　县直各部门、各单位、企事业单位，要积极组织本单位本部门在职的年轻人和社会“志愿者”，开展“敬老志愿者”活动，联系一个空巢老人家庭长年定期开展上门服务活动，了解他们的需求与困难，帮助他们疏通渠道，解决一些亟待解决的问题。同时，乡村两级可组织低龄“老年志愿服务队”，就近为高龄空巢老人，特困空巢老人、病残空巢老人提供日常照料服务。