农民工调查报告

　　农民工调查报告（一）：

　　建筑行业农民工是中国农民工体系的重要组成部分，为我国农村发展、城市繁荣和现代化建设做出了重要贡献。建筑行业农民工游走在农村和城市之问，夹在农民和工人之间，很难在市场经济潮流中寻找自我的安身之处，生存现状很少得到社会应有的关注，成为城市底层的边缘人。关注建筑工人的生存状况，改善其生活质量，规范劳动力用工市场，有助于实现劳动力的合理有序转移、加快工业化和城镇化进程。

　　一、数据来源和基本信息

　　本文数据来源于对北京市建筑行业农民工生存现状实地调查。采用问卷和直接深入建筑工地观察和访谈的形式分别对北京市五大建筑工地的建筑工人生活现状、工作情景、工作条件、业余文化生活、参与社会保障及对相关的法律法规的认知和工资收入分布等情景进行调查，共发放调查问卷240份，回收调查表228份，回收率为98%，其中有效问卷为210份，有效率为92%。调查对象主要来自四川、安徽、河南、山东四省，年龄跨度在18～60周岁之间，多为已婚男性，文化程度普遍较低。

　　从上表能够看出：

　　1、建筑业农民工从业人员年龄及性别结构分布

　　调查数据显示：建筑业农民工各年龄段从业人员数量呈典型的正态分布特征，年龄构成主要集中在31-50岁年龄段之间，其中41到50岁年龄段从业人数为最多，20岁以下的农民工出现增长。建筑业农民工已婚者居多，他们为家庭而打工的社会意愿表现明显。建筑行业中性别失调最为严重，男性农民工约占95.9%以上，而女性农民工仅占4.1%。

　　2、建筑业农民工受教育程度结构

　　建筑业农民工受教育程度的高低，直接决定了这一劳动群体的人口质量，并且人口质量要比人口数量更为重要。调查报告显示：“在理解调查的210位农民工中，文盲3位，小学文化程度23位，初中文化程度占121位，高中及以上文化程度63位。分年龄组看，低年龄组中高学历比例要明显高于高年龄组，30岁以下各年龄组中，理解过高中及以上教育的比例均在29%以上。

　　二、建筑业农民工总体特征

　　在调查的样本中，建筑行业的农民工呈现以下几大特征：

　　1、弱势群体

　　弱势性是建筑业农民工的最大特点，同时也是农民工的最大特点。建筑业农民工是当今中国社会最大的“弱势群体”。数以千万计的建筑业农民工已成为国家经济运转不可缺少的部分，但由于现实和历史的原因，建筑业农民工长期因工伤事故无人管、工资被拖欠、生活条件恶劣而无处求助。

　　2、流动性较大

　　一项具体的工程项目竣工或者一项具体的工种工作结束，该建筑项目农民工的工作任务也将终止。为继续寻找工作，可能要流向下一个城市，如此循环往复，处于不断的流动之中，最终返乡不再继续打工。建筑业农民工明显具有更强的流动性，由此带来的问题是社会保险的转移与接续问题，如果建筑业农民工在就业地加入的社会保险不能实现跨地域的转移，会极大地影响建筑业农民工参保的进取性，并直接损害他们享受社会保障的权利。

　　3、工资普遍低

　　据调查目前农民工的月工资均比较低主要集中在2000至4000元之间，其中每月收入在2000元下的占21%，2000-3000元的占39%，3000至4000元的占20%，4000元以上的占20%，建筑行业农民工的工资水平和城市的整体消费水平很不协调。

　　4、教育培训少

　　调查结果显示约有49%的建筑工人甚至包括一些技术工种没有经过技术培训。他们以前大多是建筑工地的普工，随着在施工现场摸爬滚打渐渐的升为技工，但并没有经过专业培训。由于施工企业和施工班组的分离，施工企业不会对一个临时合作的施工班组成员进行培训，而乡镇小包工头或者班组队长也没有本事对班组成员进行培训。在安全方面，施工方往往是仅有简单的形式上的安全交底，建筑工人由于缺乏相应的培训，不仅仅不能很好地完成施工任务，并且对建筑工人的人身安全也是一大隐患。

　　5、职业风险高

　　随着城市规模的扩大和城市功能的多元化，城市建筑物的高度与建设难度也在不断增加，异常是在大城市，摩天大楼和地下工程比比皆是，其建设难度亦成倍增加。工程项目建设难度的增加带来了建筑业农民工职业风险的增大，最近几年各地频繁发生的建筑工程事故造成了建筑业农民工不小的伤亡。

　　6、归属感差

　　建筑业农民工现代礼貌意识不强，无论是交规意识、环卫意识还是养成科学、牛活方式等方面与所倡导现代礼貌要求尚有较大差距。法律意识十分淡薄，不礼貌的行为颇多。生活上的差异、薪酬待遇上的不平等，使他们感到自我在“身份地位”上与“城市人”有较大的差别，归属感日益缺失，对城市礼貌的理解与融入也日渐下降.缺少为城市礼貌建设做贡献的热情。

　　三、建筑业农民工生存现状

　　生存现状指在日常生活和行为表现中呈现出来的情形，具体体此刻生活质量、权益维护、社会保障、子女教育等四个方面的资料。

　　1、生活质量

　　调查结果显示，建筑行业农民工生活质量呈现以下几大特点：

　　（1）工作时间超长

　　建筑行业具有劳动强度大、工作时间长的特点，大部分工人每一天工作近12个小时，并且很少有节假日。农民工一般每一天5：00-6：00起床，没有休息日，除午餐短暂时间外，晚上7：00之后才能休息，抢工期时间甚至要超时加班工作，每一天高负荷工作，超长的工作时间和较大的工作强度使得工人一天劳动下来，精疲力竭、十分辛苦。（2）居住环境恶劣[由Www.YiZhiPu.Com整理]

　　调查显示66.46%的建筑行业农民工认为居住环境一般，12.22%的工人认为居住环境差。经过实地调研，将近75%的建筑工人居住在建筑工地临时建造的铁皮房中，房内设施简陋，缺乏基本的居住设施，有的施工住房里面还摆满建筑材料和工具，住房附近更是垃圾成堆，气味难闻。

　　（3）伙食条件较差

　　建筑行业农民工是在临时搭建的食堂里面就餐，一日三餐单调且营养差，餐厅没有桌子椅子，建筑工人都是蹲在地上吃饭。食堂内往往也是杂乱不堪，缺乏卫生措施，对就餐环境的满意度较低，对饭菜质量和价格方面满意度较低，平均饮食成本在每月200-300元，大多数工人一个星期左右会改善一次生活。

　　（4）精神生活匮乏

　　建筑行业农民工闲暇时间有限，业余生活比较单调，使得建筑业农民工的精神生活处于空白的状态，企业组织的文化活动也相对较少，绝大多数建筑工人以睡觉、看电视或者看报纸等方式打发自我的闲暇时间，业余文化生活十分匮乏。

　　2、权益维护

　　调查结果显示，建筑行业农民工权益维护呈现以下几大特点：

　　（1）工作强度太大

　　建筑行业受季节和天气变化的影响很大，冬季几乎都要停工，而夏季就要赶工期，如果前期受天气的影响耽误了工期，后期就更是要大强度地加班以按期竣工。为了节俭、成本，增加效益，要求农民工延长工作时间，提高工作强度；一些大型的建设工程项目，持续的时间较长甚至长达数年，为了抢工期和尽早竣工，要求农民工夜以继日、加班加点、持续的高强度工作。

　　（2）加班情景严重：除了不能施工的天气，建筑工人一周要工作七天，一天工作将近十几个小时，夏天有时工作时间将近13个小时，远远长于国家规定和劳动合同的规定。这证明了建筑工人的加班情景严重，并且调查中82%的建筑工人加班得不到相应的工资补偿。应对高强度的劳动负荷，占11.43%的建筑工人感觉吃不消，长此以往，很多建筑工人随着年龄增加会患上职业病。

　　（3）工伤事故频发

　　农民工工作的显著特征是劳动时间长、劳动强度大、危险性高。每一天工作时间8小时以内的仅占0.9%，8-10小时之间的到达3.1%，10至12小时小时之间的到达30.0%.12小时以上的分别占25.1%。许多用人单位缺乏对农民工进行基本的劳动保护和安全生产教育，也不供给安全保护措施即使有一些十分简陋的防护措施，也起不到相应的防护作用，致使许多农民工致病致残，甚致丧失劳动本事只好回到农村。

　　（4）劳动合同不正规

　　建筑行业农民工学历普遍较低，对劳动法和劳动合同法的了解较少，用工单位很少与劳动者签定劳动合同，致使劳动者对签订劳动合同观念淡薄；许多企业用工和劳动管理很不规范劳动合同签约率低履约率更低，调查显示与用人单位签订用工合同的农民工仅占28.0%，没有签订的占了72.0%，有16.1%的农民工居然不明白什么是劳动合同，即使在已签约的劳动合同中也存在很多无效条款和霸王条款，即使签订了劳动合同，仍有一部分建筑工人认为劳动合同的执行情景差，在施工现场工作中实际情景与合同不相贴合，农民工权益受侵害情景严重。

　　（5）无社保情景严重

　　在社会保险方面，建筑行业农民工除了少数管理人员以外几乎都参加了社会保险，养老保险缴纳比例26.63%，失业保险缴纳比例15.35%，工伤保险缴纳比例32.54%，医疗保险缴纳比例26.23%，甚至很多人不明白以上保险是否缴纳，很少有人愿意自觉缴纳社保费用，这些现象都体现了建筑工人自我保护意识淡薄。

　　（6）工伤处理意识差

　　建筑行业农民工对工伤处理情景满意程度较差，在工伤处理过程中，医疗费用多由建筑工人自我承担，企业往往找各种理由，拒绝履行自我的职责；导致了26.6%建筑工人对工伤的界定不清楚，只在异常严重时才申请补偿。

　　3、社会保障

　　调查结果显示，建筑行业农民工社会保障呈现以下几大特点：

　　（1）医疗状况堪忧

　　施工单位对工人的身体状况并不是很重视，大部分的建筑行业农民工并没有定期进行身体健康检查。建筑行业的劳动强大较大、危险性较高，建筑工人对自身的安全状况比较担忧。高昂的城市医药费和相对较低的工资水平，让他们很难得到正规医院的治疗，他们在生病时多选择去药店买药进行治疗，并且有部分建筑工人在生病时选择能拖就拖。

　　（2）社会保障较差

　　由于外来务工人员队伍规模庞大、身份特殊、地位尴尬、流动性强，导致他们在工作以及工作以外的诸多方而遭受着不平等的待遇，进城务工人员几乎游离于社会保障体系之外。一方面，农民工社保意识淡薄，社保认知程度低。许多农民工对社保基本政策及其有关规定了解得不多、不深、不全面，缺乏自我保护、自我维权意识，异常是在自我工作区域发生变化时主动维持、保留、接续社保关系的意识相对淡漠。另一方面，由于职业具有不稳定性和高度流动性特点，这种流动不但在同一城市内部，还在城市与城市之间、城市与农村之间进行跨地区流动，农民工的社会保障关系也必然跟着流动，也导致农民工社会保障关系的管理和转移都很困难。

　　4、子女教育

　　调查结果显示，建筑行业农民工子女教育呈现以下几大特点：

　　（1）子女失学率高

　　目前，在全国各种不一样类型的适龄儿童中，建筑行业农民工子女的失学和缀学问题依然较为严峻。根据国务院妇女儿童工作委员会和中国儿童中心共同立项、财政部和联合国儿童基金会资助的对北京、深圳、武汉、成都等九个大城市流动儿童教育情景的调查，全国进城的流动儿童有2000万人左右，由于城市学校对他们采取各种限制政策，流动儿童失学率仍然较高达9.3%，近半数的流动适龄儿童不能及时入学。

　　其中，在北京流动人口子女中，小学阶段入学率为90%，而初中阶段仅为20%，有相当数量的农民工流动子女面临就学困难或虽能就学但没有教学质量保障的不利处境；超龄上学现象比较严重，13周岁和14周岁还在小学就读的人数占相应年龄流动儿童的31%和10%；未能入学的儿童中“童工”现象突出，在失学的12到14周岁的流动儿童中，有60%的人已经开始工作。这一系列的数字无不让人触目惊心，同为中国儿女，本应享受公平的教育机会，而因为他们是农民工的子女，在起点上就失去了受教育的起跑时机。（2）学校学习困难

　　目前建筑行业农民工子女教育所面临的种种问题。第一，公立学校。因为当地政府义务教育经费仅仅只够维持当地区儿童入学，若再接收外来农民工子女，政府又不增加教育经费投资，公办学校是难以维系其正常运行的。另外，不少民工子女学习基础较差，素质较差，教师的教学难度大，学校怕拖了教学质量的后腿。所以为了自身的生存，公办学校只好找出各种理由，拒招农民工子女。第二，正规民办或私立学校。可是这类学校收费较高，需要学生家长有较高的稳定的收入，可是，大部分农民工的工资水平是无以支付这一高昂的费用，所以，总的来说进入这类学校学习的学生比例较低。第三，当地的民工子弟学校，打工子弟学校办学条件确实令人堪忧，一是外部环境恶劣，打工子弟学校大多处于城市化的边缘位置，并没有作为当地社会经济文化发展的一部分，也没有纳入到城市公共服务和管理的范围内。不是师资力量不好，就是天天面临着资金问题。就是有幸就读公立学校的民工子女，也身处被本地孩子歧视和取笑的尴尬处境。

　　（3）教育状况堪忧

　　建筑行业农民工的学历较低，普遍初中以下，有的甚至没有理解过教育，并不能辅导自我的孩子.大部分父母仪是关心自我的工作对于孩子的学习状况只是简单了解，还苦于自我的受教育情景和公立学校昂贵的借读费没法给孩子更好的教育。他们有的将自我的孩子带来城市上学，期望他们受到良好的教育，有的却被留在老家中上学，因为城内的学校收费较高且要求颇多.这些孩子就成了留守儿童。并且，由于外来务工的工作的流动性大的原因导致孩子频繁转学使学习环境变换，不能使孩子安定学习，更有甚者由于外来务工子女感到没有根基，没有依靠，没有自主，没有目的，如空中的落叶，时常无所适从，缺乏基本的礼貌常识，自制力较弱，自主、自理本事差，生活中受委屈无处倾诉，逃学上网玩游戏等现象十分普遍，在网络中寻求情感生活.其人格更容易成为攻击性较强或偏执抑郁，普遍感到孤独、失望、羡慕别人。

　　四、改善措施

　　从生活质量、权益维护、社会保障、子女教育四个方应对建筑行业农民工的生存现状进行评价和分析，结果证明：建筑行业农民工的工资水平较低，对自我生存现状满意度评价普遍较低。在生活质量方面，居住和饮食条件较差，业余精神文化生活十分匮乏；在权益维护方面，工作时间较长、强度较大，用工单位很少与建筑工人签订劳动合同，在工伤处理中，医疗费用多由建筑行业农民工自我承担；在社会保障方面，用工单位很少给农民工缴纳社会保险金，农民工很难得到城市的社会救助，生病时，很难得到大医院的正规治疗。所以，应从以下三个方面采取措施：

　　1、提高建筑行业农民工整体素质

　　建筑行业农民工素质较低是制约建筑行业农民工就业的长期因素，从根本上看国家应当增加对人力资源开发的投入。农民工技能素质的高低决定着他们就业的稳定性和收入水平，职业技能培训是提高农民工岗位工作本事的重要途径，也是增强农民工就业竞争力的重要手段。经过建筑行业农民工的技能培训和教育，整体提升建筑行业农民工的理论知识和操作水平，让建筑行业农民工和城市工人在平等的基础上竞争，逐步做到建筑行业农民工和城市工人就业标准一致福利待遇工资待遇一样。

　　2、进一步完善社会保障体系

　　长期以来建筑行业农民工工作和生活在城市的下层，很少享有社会保障成为社会的弱势群体，国家应制定相关的政策完善社会保障体系，进一步缩小城乡差距，让农民工逐步享受养老医疗失业生育和工伤五大保险，目前的当务之急是完善农民工的养老、工伤保险，确保其先享受到基本的社会保障，在此基础上逐步探索失业医疗和生育保险，力争做到同工同酬、同工同时、同工同保。

　　社保相关部门应当组织人员采取各种切实有效的形式，深入建筑行业农民工密集的工地、社区、厂矿等进行社会保险知识和相关政策法规的宣传教育工作，让更多的农民工了解社会保险，参加社会保险。注重培训教育，提高建筑行业农民工综合素质.办好民工学校。让城市走进建筑行业农民工生活，让他们融入和谐城市，要经过切实做好维护农民工合法权益，管理和服务并重、营造良好的生活和工作环境来到达。经过法律援助中心等为民服务的单位，为建筑行业农民工供给法律咨询和援助，解决他们的维权问题。工会要加大宣传力度，对农民工的诉求，要给予满腔热情的帮忙。地方各级政府必须采取措施，使建筑行业农民工能够享受与本地居民同等的公共服务，消除社会歧视现象。应在城市建立社会救助体制，应当建立以最低生活保障为核心的农民工社会救助制度，并经过职业福利和社区服务等方式建立建筑行业农民工的社会福利制度。远期来看，还需要建立一个综合的社会保障统一体系，经过社会保险、社会福利、社会救济和社会互助等的作用逐步消灭农民工这个特定历史时期的称谓，使建筑行业农民工作为社会劳动者和社会财富的创造者与其他社会成员公平地享受社会保障。

　　3、加大对农村的基础教育投入

　　政府应在农村人力资本积累上进行更多的投入，使农村孩子都能受到良好的教育，为下一代的人力资本积累奠定基础，目前我国还有20%左右的地区没有普及九年制义务教育，一些农村初中辍学现象十分严重，这部分孩子受教育有限，即使将来有迁徙自由，也很难在城市就业这将为以后的就业埋下更多的隐患。

　　农民工子女是未来农村发展的主力军，是未来新农村建设的新鲜血液，也是未来振兴国家的主要力量。建立“就地入学”的管理机制，打破地域界限，为外来务工人员子女供给平等、宽松、优越的教育环境。学校教师要关爱外束务工人员子女。在学校教育中教师要做到公平教学，对本地生外来务工人员子女一视同仁，使外来务工人员子女在平等、和谐、民主的氛同哩欢乐地学习成长。在努力改善外来务工人员子女入学环境的同时.要加大宦传教育力度，引导广大外来务工人员尤其是农民工依法送子女入学，切实维护子女理解教育的权利。

　　农民工调查报告（二）：

　　1调查地区：安徽省太湖县的部分农村地区

　　2调查方式：入户式调查

　　3调查目的：我国是一个人口大国，人地矛盾本就存在。尤其是我国南方地区，由于自然环境相对优越，所以人口相对更为稠密，人多地少的矛盾也就更为突出，再加上改革开放政策的推行，对人口户籍的管理变得相对宽松，人口流动更加自由和方便，所以大部分农民在权衡之后都选择了外出务工这条道路，以寻求更大的经济效益，同时也缓解了农村的严重人地矛盾问题。随着我国经济的发展，农民工的身影几乎已经随处可见了。对于农民工进入大城市，也已经是司空见惯的事情了。我们明白，农民工为我国经济的发展作出了巨大的贡献，在我国对内改革，对外开放的政策推行下，农民工所起的作用不可忽视，他们几乎承担了大城市的所有苦活、累活、脏活，尤其是在改革开放初期，也就是说，农民工理应得到人们的敬重，也该受到人们的关注。那么农民工此刻的状况又如何呢？他们的处境又怎样样呢？

　　太湖县是一个农业人口大县，在当前的经济背景下，所以决定了它必然也是一个劳力输出大县，那里基本上每都有很多的农民选择外出务工。为了进一步了解农民工的现状，于是我们就对此进行了调查和研究。

　　26调查结论：1.农民工的合法权益并没有受到绝对的保障，拖欠工资等各种侵权现象普遍存在；

　　2.农民工与城市市民地位并不平等，时常受到人格侮辱等不公正待遇，地位歧视现象存在；

　　3.农民工的父母处境不容乐观，矛盾重重。一方面，很多的生活医药开销和自我没有经济收入之间的矛盾存在，另一方面老人精神上的孤独与儿女不在自我身边的矛盾存在，在这种情景下，老人们也就难以安享天伦之乐；

　　4.子女的教育问题理应得到重视，农民工的子女也是一样。可是由于农民工长期在外，他们的子女也就得不到父母的关爱，更得不到父母在学习和生活上给予的必要指导和适当的管束；

　　5.由于构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村理念的提出，农民工的处境正在逐步改善。

　　五、调查分析：

　　（一）、农民进入大城市后，在就业压力和就业竞争极大的社会背景下，只好凭借着自我廉价的劳动力和不怕吃苦的精神吸引着雇佣者，同时雇佣者又利用农民工在文化方面的缺陷诱骗农民工签定一些权利义务并不对等的用工合同，所以他们总是处在不利的一方。此外，对于农民工的生活食宿问题并没有任何单位和个人给予他们基本保障。所以，他们大都是凭借自我微薄的收入勉强填饱肚子，干那些苦、累、重、脏的活，过着简单朴素的生活。尽管这样，熬到了年末，雇佣者也不必须会利索的把农民工的全部血汗钱支付给他们。某个受调查的农民工表示：几乎所有老板都会扣留他们的部分薪水，那样一来就不用怕他们“跳槽”了，第二年他们就又会乖乖地去找他们那位老板了。如此一来，用人单位并不用担心不能用低薪找到足够的农民工来承担那些苦、累、重、脏的活了。而对于农民工来说，一旦用人单位不想继续用这些农民工，他们就必须重新选择一个新的职业，可是不论怎样选，大抵都只是换汤不换药的，农民工的处境并不会所以而改变什么。那么我们是否应当为改变农民工的这种窘迫处境而努力做一点我们自我的贡献呢？

　　（二）、农民工进入大城市之后，由于经济上比较贫困，着装上比较土气，行为上比较胆怯，再加上带着一口外地口音，所以在地位上也难以与城市市民相比。其中的原因可谓纷繁复杂，可是最重要的还是经济上的不平等。他们的经济本事较差，不足以让他们承受高档性消费，也就决定了他们在服装打扮上没有市民那样的时髦和前卫。此外，由于大多农民工文化素质比较低，他们甚至把自我地位低也看作是理所当然的，再加上当前我国国民整体素质偏低，体力劳动者并没有和脑力劳动者享有同等待遇，尤其是在精神上。所以歧视农民工的现象普遍存在。难道这就是农民工在辛勤付出之后理应得到的待遇吗？

　　（三）、农民工不仅仅自我在外饱受市民歧视，享受不公待遇，并且自我的父母也是一大突出问题。他们的父母大多年纪偏高，基本上已经丧失了劳动力，并且老人体质衰微，抵抗力也大大降低，所以他们需要更加细微的照顾，并且这种照顾还不仅仅要物质上的，更需要精神上的。可是我们明白，作为农民工的父母，他们就连物质上的保障都没有，更别说精神上的了。如果他们病了，且不说很多的医药费用，就是找个人来照顾他们都十分困难。就拿此刻的农村来说，基础设施建设并不完善，养老院并不普及，再加上农村的传统思想作祟，许多老人认为养老院里的老人大都是一些不幸的老人，所以农民工的父母大多还是选择在家孤独的度过余生。这样一来就能够避免自我成为别人的笑柄，同时自我的儿女也不会成为别人的话柄，他们在这种复杂的背景下，选择了忍气吞声，得过且过。某位农民工的高龄母亲表示：自我的老伴已经逝世多年，自我的儿子也已在外打工好些年，此刻已经是一个小老板了，也已经能够让她过上相对富裕的生活了，可是她仍然觉得自我的生活充满寂寞，因为她要的并不是富裕的生活，而是自我的子女陪她过完这最终几年时间。可是她也明白，为了这个家庭，为了孩子自我的未来，也为了自我孙辈的幸福，她必须选择沉默。

　　其实我想大抵所有农民工的父母都会这么做，应对生活中的压抑和精神上的孤独，他们大都会选择自我挨过去。生活在这样的环境之中，农民工的父母们饱受着煎熬，或许死亡对于他们来说，甚至是一种解脱，一种摆脱他们的困境的方式。那么这种现象是不是应当得到我们的关注，得到党和国家的重视呢？是不是应当采取相应的措施来解决，至少应当要缓解这种矛盾呢？农村城市的二元经济体制结构的存在是否贴合建设社会主义和谐社会的基本要求呢？

　　（四）、所有的人都把自我的期望寄予自我的下一代，他们期望自我的子女过上比自我好的生活，他们期望自我的子女能够完成他们想做却没有做到的事情，农民工们也是这样。他们期望自我的子女能够脱离农村，脱离他们过的那种日子。可是这个社会告诉我们，想要改变自我所处是境地，必须经过教育。那么对于农民工子女的教育问题又是怎样样的呢？我们都明白，父母是孩子的第一任教师，也就是说：父母在教育自我子女的时候地位及其重要。父母给孩子的必要关爱和适当管束对于孩子来说，并不是可有可无的。他们在孩子的性格的塑造过程中，在孩子世界观，人生观和价值观构成的时期，他们的作用不是忽视的。孩子需要的也不只是物质方面的给予，还有学习上的疑点，生活上的困惑等等，有时候，他们甚至就只想和自我的父母坐下来好好吃上一顿饭，说上一会话，可是，这种一般人看来很朴素很简单的要求对于他们来说，或许只是奢望。某农民工子女表示：自我在家和爷爷奶奶一齐生活，由于父母都外出务工，虽然和爷爷奶奶关系很不错，可是相差年代太久，之间总会存有些许隔阂，所以自我在学习和生活上遇到的所有问题完全都要靠自我来解决，有时候心里很郁闷，还有就是学校开家长会的时候因为自我没有父母参加，自我会觉得不

　　好意思，怕同学们会看不起自我，在同学面前，就显得比较怯缩。虽然农民工还能够选择把自我的子女带进城市里理解教育，可是一般来说，或者与城市的孩子分班，或者就是分校，可是有一个共同点，那就是农民工的子女们所在的班师资力量相对薄弱，难道这就是呼吁教育公平而带来的成果吗？

　　（五）、可是从另一个角度来看，近几年来，随着社会各阶层的高度关注，随着经济的更加蓬勃发展，随着构建社会主义和谐社会的提出，加之由于建设社会主义新农村的伟大策略的施行，此刻农民工的状况相对已经大有改善了。一方面，有党和国家的高度重视：

　　（1）农民工已经有自我的代表走进了人民大会堂，保护农民工合法权益的法律相继颁布实行，其中不乏有专门保障农民工权益的法律，使行政司法机关能够“有法可依”；

　　（2）国家行政机关对农民工也投入了很多精力，有利于农民工的一些地方行政规章的制定，安排失业农民工进入企事业单位工作，为农民工免费供给学习技能的机会，利用相关政策调整贫富差距，加大对农民工的资金投入，提高农民工的生活质量，改善农民工的尴尬处境，促进社会的和谐发展，依法保障农民工的合法权益，真正做到“有法必依，执法必严”；

　　（3）司法审判机关一方面监督行政机关的行政行为，促使行政机关真正贯彻落实人大的原始立法精神，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”；同时经过自我的审判权还能够对侵犯农民工合法权益的企事业单位进行惩罚，正确利用法律条文，真正做到“违法必究”。国家三大权利机关各司其职，相互监督；另一方面，广大的农民工自身的努力也起着不可磨灭的作用：

　　（1）农民工自我也在努力提高自我的文化素质，加强自身修养；

　　（2）农民工自我不断追求提高，他们利用积累的资金学习技能或者进行创业，其中部分农民工最终还走进了社会上层，这更有利于农民工现状的改善和地位的提高。

　　最终，需要说明的是由于我们本事极为有限，调查范围比较狭小，所以我们不得不承认，该报告中的观点和看法并不成熟，可是我们仍然期望经过这份调查报告，能够加强农民工自身的维权意识，能够加大社会对农民工的关注度和敬重度，能够唤起当权者的权利慎用意识，真正做到“为人民服务”！

　　农民工调查报告（三）：

　　国家统计局网站27日公布20**年我国农民工调查监测报告。报告显示，20**年，全国农民工总量到达25278万人，比上年增加1055万人，增长4.4%。其中，外出农民工15863万人，增加528万人，增长3.4%。

　　一、农民工总体规模

　　(一)农民工数量继续增长，总量达25278万人

　　据抽样调查结果推算，20**年全国农民工总量到达25278万人，比上年增加1055万人，增长4.4%。其中，外出农民工15863万人，增加528万人，增长3.4%。住户中外出农民工12584万人，比上年增加320万人，增长2.6%;举家外出农民工3279万人，增加208万人，增长6.8%。本地农民工9415万人，增加527万人，增长5.9%。

　　(二)中西部地区农民工人数增长快于东部地区

　　从输出地看，东部地区农民工10790万人，比上年增加323万人，增长3.1%，东部地区农民工占农民工总量的42.7%;中部地区农民工7942万人，比上年增加323万人，增长4.2%，中部地区农民工占农民工总量的31.4%;西部地区农民工6546万人，比上年增加409万人，增长6.7%，西部地区农民工占农民工总量的25.9%。

　　二、农民工流向及就业地域分布

　　(一)在中西部地区务工的农民工增长较快，中西部地区对农民工的吸纳本事进一步增强

　　从农民工的就业地区来看，20**年在东部地区务工的农民工16537万人，比上年增加324万人，增长2.0%，占农民工总量的65.4%，比上年降低1.5个百分点;在中部地区务工的农民工4438万人，比上年增加334万人，增长8.1%，占农民工总量的17.6%，比上年提高0.7个百分点;在西部地区务工的农民工4215万人，比上年增加370万人，增长9.6%，占农民工总量的16.7%，比上年提高0.8个百分点。分省看，就业地区主要分布在广东、浙江、江苏、山东等省，这4个省吸纳的农民工占到全国农民工总数的近一半。

　　(二)在长三角和珠三角地区务工的农民工比重继续下降

　　在长三角地区务工的农民工为5828万人，比上年增加18万人，增长0.3%，在珠三角地区务工的农民工为5072万人，比上年增加7.4万人，增长0.1%，在长三角和珠三角地区务工的农民工增加数量和增幅均明显低于上年水平。在长三角和珠三角地区务工的农民工分别占全国农民工的23.1%和20.1%，分别比上年下降0.9和0.8个百分点。随着中西部地区的快速发展，东中西部地区农民工工资水平趋同，长三角和珠三角地区对农民工的就业吸引力在逐步下降。

　　(三)跨省外出的农民工数量减少，农民工以跨省外出为主的格局改变

　　在外出农民工中，在省内务工的农民工8390万人，比上年增加772万人，增长10.1%，占外出农民工总量的52.9%;在省外务工的农民工7473万人，比上年减少244万人，下降3.2%，占外出农民工总量的47.1%。在省内务工的比重比上年上升3.2个百分点。20**年，去省外务工人数减少，改变了多年来跨省外出农民工比重大于省内务工比重的格局。

　　(四)外出农民工仍主要流向地级以上大中城市

　　从外出农民工就业的地点看，在直辖市务工的占10.3%，在省会城市务工的占20.5%，在地级市务工的占33.9%，在地级以上大中城市务工的农民工比上年提高1.7个百分点。

　　三、农民工性别、年龄和受教育状况

　　(一)农民工以男性为主，年长农民工比重逐年增加

　　分性别看，男性农民工占65.9%，女性占34.1%;分年龄段看，农民工以青壮年为主，16-20岁占6.3%，21-30岁占32.7%，31-40岁占22.7%，41-50岁占24.0%，50岁以上的农民工占14.3%。调查资料显示，40岁以上农民工所占比重逐年上升，由2016年的30.0%上升到20**年的38.3%，三年中农民工平均年龄也由34岁上升到36岁。尽管每年农村新增劳动力主要会加入到农民工的行列中，但农民工年龄结构的变化，也说明农民工的“无限供给”状况在改变。

　　(二)年龄和家庭对农民工的空间流动有很大的影响

　　农民工中已婚者占73.4%，其中，本地农民工已婚者占90.2%，远高于外出农民工已婚者58.2%的比例，这主要是由于本地农民工平均年龄高出外出农民工12岁，本地农民工中40岁以上的占60.4%，而外出农民工40岁以上仅占18.2%。这反映了已婚、年纪较大的农民工更倾向于就近就地转移，大龄农民工不仅仅外出缺少竞争力，并且需要照顾家庭，这使得他们的外出进取性减弱。

　　(三)农民工以初中文化程度为主，青年农民工和外出农民工文化程度相对较高

　　在农民工中，文盲占1.5%，小学文化程度占14.4%，初中文化程度占61.1%，高中文化程度占13.2%，中专及以上文化程度占9.8%。外出农民工和年轻农民工中初中及以上文化程度分别占88.4%和93.8%。外出农民工的受教育水平明显高于本地农民工，青年农民工的受教育水平最高，也是最具潜力的农民工群体。

　　(四)没有参加过任何技能培训的农民工占多数，青年农民工更倾向参加非农职业技能培训

　　在农民工中，理解过农业技术培训的占10.5%，理解过非农职业技能培训的占26.2%，既没有参加农业技术培训也没有参加非农职业技能培训的农民工占68.8%。青年农民工理解非农职业技能培训的比例要高于年长的农民工;与此相反，年长的农民工理解农业技术培训的比例要高于青年农民工，年龄层次越低，理解农业技术培训的比例也越低，这说明青年农民工正逐渐丧失从事农业生产的技能。

　　四、农民工就业情景

　　(一)农民工从业仍以制造业、建筑业和服务业为主，从事建筑业的比重明显提高

　　在农民工中，从事制造业的比重最大，占36.0%，其次是建筑业占17.7%，服务业占12.2%，批发零售业占10.1%，交通运输仓储和邮政业占6.6%，住宿餐饮业占5.3%。从近几年调查数据看，变化较明显的是建筑业，农民工从事建筑业的比重在逐年递增，从2016年的13.8%上升到17.7%，从事制造业的比重则趋于下降。

　　(二)在东部地区务工的农民工以制造业为主，但比重下降

　　从农民工的从业地区看，在东部地区务工的农民工以从事制造业为主，占44.8%，比上年下降1.4个百分点，中、西部地区制造业比重分别为23.0%和15.4%，比上年上升0.6和0.4个百分点。随着我国产业结构升级、劳动密集产业从东部向中西部转移，农民工在不一样地区就业结构将继续发生变化。

　　(三)受雇人员的增长快于自营人员的增长，自营比重下降

　　在外出农民工中，受雇人员占94.8%，自营人员占5.2%;在本地农民工中，受雇人员占71.9%，自营人员占28.1%。自营人员主要从事批发零售业，占39.2%;其次是从事交通运输业仓储和邮政业，占17.8%。近几年，外出农民工和本地农民工中自营人员所占比重均呈下降趋势，20**年，本地受雇人员和外出受雇人员分别比上年增长9.4%和4.4%，本地自营和外出自营分别比上年减少2.1%和11.8%。

　　(四)农民工就业稳定性随年龄增长逐步提高

　　在外出农民工中，初次外出的平均年龄为26.7岁。从事现职的平均时间为2.7年，从事现职累计不满1年的占22.7%，1-2年的占43.1%，3-5年的占20.9%，5年以上的占13.3%。从不一样年龄组来看，16-20岁年龄组中从事现职5年以上的占1.3%，21-30岁的占7.6%，31-40岁的占22.3%，41-50岁的占24.5%，50岁以上的占21.9%，说明随着年龄的增长，就业的稳定性也提高。从从事的工作种类看，企业管理人员、个体经营人员、专业技术人员现职累计时间在5年以上的比重要明显高于服务业人员和生产、运输设备操作人员。

　　农民工调查报告（四）：

　　农民工已成为新型的产业工人，关爱农民工是各行各业都要认真研究的重要课题。建筑业企业使用很多的农民工，是企业从事施工生产活动不可或缺的重要力量。根据国家在“十二五”期间大力推动经济结构调整和经济发展方式的转变，结合建筑业企业的要求。武汉建筑业协会对建筑业企业使用农民工的情景，存在的问题，产生的原因，改善提议的课题，经过走访企业和区建筑业协会及书面调查等方式，进行了一次专题调查研究。

　　一、使用农民工的情景

　　1．农民工已成为建筑业从业人员的主力军。近两年来武汉建筑业企业使用的农民工，约占从业人员的70～80%，即35～40万人。使用的农民工70%是成建制从劳务公司而来，30%的是临时招用的零散工。100%的企业与劳务公司签定了劳动用工合同，企业直接与农民工签定用工合同的占60%，40%的没有签合同。其技能级别，在初中级，平均年龄在35～45岁之间。使用时最长的在10～15年。

　　2．拖欠农民工工资的现象得到了遏制。在各级政府的关注之下，建筑业企业使用的农民工工资，要高于其他行业。泥、木、钢、架、电等技术工种，每月工资在4500～6000元人。普工也在每月3000～4500元人。由于多数实行计件工资制，技术工种每一天收入在180～200元人，普工收入每一天也在100～150元人。管理水平较高的企业，对农民工工资的发放已经实行实名制。

　　3．农民工在施工现场的生活条件有了很大的改善。大都住在活动板房和出租屋内，室内有床、电视和空调。食堂饭菜可口，干净卫生。淋浴房装有专用锅炉，厕所铺有瓷砖，其条件不低于普通城市居民住户的水平。更人性化一点的现场，有的还设有夫妻房，夫妻店。使农民工在施工工地工作，有如同在家的感觉一样，以保证提高其工作效率。

　　4．大多数都以施工项目为单位给农民工买了意外伤害保险，给企业常年合作的劳务公司的骨干人员办了社保、医保，将他们当成施工企业的员工一样对待。进项目施工的农民工还进行身体检查，办理临时出入证件，配戴在胸前。个别施工企业，对长期合作的农民工中信誉好的，还借资帮忙其购买汽车交通工具，使其方便、安全、准时上下班，以情留人。

　　5．项目工程量相对大一点的工地，都设有农民工学校或农民工夜校。由施工企业的技术、安全、劳资、质量管理部门组织授课，进行上班前教育，轮岗、换岗培训，新技术、新材料使用教育，质量、技术交底。有的还请市建委、市建委培训中心、建筑技术学校的教师去讲课，办农民工夜大，进行考核考试，给合格者发培训证或上岗证。帮忙农民工提高技能，起到促进作用。

　　6．有部分劳务公司经过党组织批准，建立了党委，下设若干个流动党支部。开展政治学习，思想工作，道德品质教育。帮忙农民工提高政治素质，思想觉悟，道德水平。使他们明白不仅仅要为自我赚钱，更要为企业尽职，为国家尽责，遵纪守法，为社会和谐建设服好务。有的企业还组织青年农民工团体外出旅游，不仅仅增强了农民工对企业的凝聚力，并且加深了对建筑行业的认识。

　　二、使用农民工中存在的问题

　　1．已出现年龄断档趋势。此刻所使用的农民工大都在35～45岁之间，而30～35岁的农民工已不多见。从年龄上看，已出现断层，带来用工荒的问题。由于从事建筑施工生产的工人出现青黄不接，农民工作为建筑业劳动力的主要供给者，对建筑业持续、健康、稳定的发展，已构成威胁。

　　2．技术技能水平不高。从调查的情景来看，农民工持证上岗率约为30%，大部分没有进行过操作技能培训。放下手中的农具，来到施工现场，就成了建筑工人。虽然在施工前，都有技术人员对他们进行书面交底和现场技术口头交底，但很多工序因为之前从未干过、更没见过，难以提高其技术技能水平。

　　3．安全意识不高。根据调查统计，从建筑工地出现安全事故频率来看，80%的农民工受到过伤害。在施工作业之前都要进行三级安全教育，但现场经常看到农民工不戴安全帽，将安全帽丢在一边，休息时将安全帽当成临时凳子使用。吸烟酗酒的情景，也时有发生。从业农民工的安全意识有待提高。

　　4．施工效率较低。建筑业本身就是一个劳动密集型产业，大多都是手工操作。施工现场的工厂化作业有限，难以从根本上替代和解决施工现场的手工操作问题。农民工来自农村，没有受过专业培训，对施工现场的施工也一无所知。其生疏的操作技能，导致生产效率低下。四五级工才能做的活，一二级工去做，是做不出来的。

　　5．季节性因素影响工期和质量。不论施工现场多忙，尤其是在农忙季节，他们都会离开工地回家忙农活。在施工生产中出现了质量问题，必须推倒重来时，做了活，就要给工钱，重做不给工钱就走人。农历的过小年至正月十五，农民工是要回家的，不论施工现场有多大的事。所以，农民工的季节性因素不仅仅直接影响工程工期和质量。并且无序流动，给施工现场的管理带来很大的难度，出现了季节性用工难的问题。

　　6．对建筑业的热爱程度较弱。农民工对建筑业的热爱程度较弱的原因是多方面的，最主要的是他们对自我的收入水平不高不满意，还有不能按时拿到工资，工作不稳定，对农民工的身份很反感。农民工在农村是农民，进了建筑业务工，就应当是建筑工人，可仍然是叫农民工。并且可随时跳槽，对哪一行业都不能专一热爱。

　　7．法律维权意识淡薄。劳动合同不规范，劳务合同由劳务公司负责人（工头老板）自行单方面制定的，霸王条款多。双方职责、权利、义务不明确，不严谨，只对资方有利，损害或保护不了农民工的权益，其目的只是应付主管部门和施工企业的检查和逃避可能发生的法律职责。加上农民工法律知识学习不够，只忙于挣钱养家。所以，恶意讨薪，或“讨薪专业户”，就有了滋生的土壤。

　　8．重复征收使用农民工营业税。营业税重复交纳，当劳务企业从施工总承包企业分包劳务时，施工企业已代劳务企业交纳了3.6914‰的营业税，而劳务公司又按农民工工资总额的5.8‰交纳服务型行业的标准营业税。这样两头交税，不仅仅使施工总承包企业增加了负担，也使劳务企业没有经济实力支撑，还使农民工减少了收入。

　　9．劳务公司空壳现象较为普遍。开办劳务公司，行业主管部门不可能优惠贷款，靠劳务公司经营收入维系生存和发展。劳务公司按照服务行业的标准纳税，减少了很大一部分企业利润。而做得好的，有技能农民工又直接对施工总承包企业签订用工合同，使劳务公司收入再减少一部分。

　　10．定额人工单价太低。建筑工程造价定额站发布的信息，土建工人每一天仅40元人，安装工人每一天也仅有41元人，即使从2011年6月1日起调至59元人，物价指数、生活指数上涨，远不止这个比例。农民工大都实行计件工资制，造价站的定额工资仅是参考。而企业实际支付土建工人每一天在100～150元人，技工在180～200元人，安装工人则支付的更高，如何使定额造价适应市场的变化，已成了亟待解决的课题。

　　综上所述，研究解决建筑业使用农民工的问题，已经是迫在眉睫。

　　三、产生存在问题的原因分析

　　1．缺少一部《建筑业法》。因为《建筑法》从开篇到名义，都是将施工企业作为规范、调整的着重点，这是很必要的，但对其上游的投资主体，即对业主建设单位的约束是很不够，更不用说对从事建筑业施工生产的主力很多的农民工的约束。这些问题单靠建筑施工企业是无法解决的。应当尽快制定《建筑业法》。对凡是从事建筑行业的，法律地位要明确，加上行业行规约束，企业的自律，建筑业企业这个最弱势的地位才能提高。

　　2．劳动合同不规范。由于农民工缺乏社会知识、文化知识、维权意识，认为劳动合同不重要随便签个名，却不知是霸王条款，仅有默认。稍有法律知识的农民工，一看合同，就不愿签，只认钱。也有代签劳动合同的，也有合同执行不好不愿再签的。劳动合同的双方在职责，权利和义务方面要对等，合同不严谨。由于劳动合同不能从根本上维护农民工的合法权益。因而带来危害农民工、企业和社会的连锁反应。

　　3．劳务企业生存困难。施工总承包企业要求劳务公司输送的农民工政治素质好，技能水平高，人工费合理。而农民工要求劳务公司介绍到技术水平要求低，工资高，生活条件好的单位工作。劳务公司处在夹缝中，一无政策扶持，二无雄厚资金运作，三无稳定的骨干队伍支撑，疲于应付政府主管部门的检查。技工等级证书是总承包企业出钱办理的，都在总承包企业保管。由于农民工流动性很大，人证分离现象严重，劳务公司难以运作。

　　4．建筑业农民工地位低下。建筑业施工生产现场大都在荒郊野外，生活条件艰苦，工作是肩挑人扛，粗笨的手工操作，而工资待遇相对来讲不算是好的。稍微有点条件和本事的农民工，都去了其他行业工作。留给建筑业的农民工，差不多都是年龄偏大，无一技之长，文化水平相对较低。从事建筑行业的农民工，常会感到地位低下。

　　5．全国劳动力结构失衡。全国大学的扩招，各类学校的升级，所有的人都上大学、专科，弄个大专文凭，不愿再做技术型蓝领，缺少中等专业技校这个层次，劳动结构的宝塔型中间悬空了。由于只生一个好，而每个都想方设法往高处跑。由于建筑工人的社会地位不高，让很多独生子女因面子问题望而生畏。各行各业从2004年就开始出现了用工荒，建筑业也未于幸免，深受其害。建筑业发生严重的劳动结构失衡，其表此刻农民工年龄断层上。

　　总之，农民工的工资待遇低、工作环境差，身份遭歧视，供求起变化，要求不断提高是产生问题的重要原因。

　　四、解决存在问题的提议

　　1．各级政府要将农民工问题纳入“十二五”规划。制定解决农民工问题的规划和具体实施办法，力争在“十二五”期间对农民工问题的解决有一个突破性的进展。建筑业的主管部门也应结合行业自身的特点和工作需要，制定出适合建筑业所需要农民工的发展建设规划和实施措施作法，保障建筑业持续健康，稳定的发展，有充足的劳动力资源作后盾。

　　2．提高农民工的社会地位。为了让农民工能得到社会应有的尊重，“农民工”这个称呼不能再继续使用了，其明显地带有一种歧视的意思。在哪个行业从事工作，就应当称哪个行业的工人。当然从事建筑业的农民工，就统称为“建筑工人”。期望在各级政府出台的文件中，在新闻媒体中宣传报道时，不再出现“农民工”的字样。

　　3．提高农民工的素质。农民工素质的提高，是综合国力提升的重要标志之一。农民工已经成为各行各业使用劳动力的重要来源，提高他们的综合素质，国家、社会、企业都有不可推卸的职责。多办技工学校，培训农民工。政府要统筹规划，要投入资金，人力，物力。明确主管部门的职责，作为执政为民的考核指标。企业进取参与，构成综合培训的合力。从长远看，从高处看，必须培养具有高智力结构，开拓创新思维的农民工。使所有的农民工不仅仅学到一个行业的技能，而是学到各个行业的技能。不论到哪个行业都能够胜任，一专多能。整个农民工的素质都提高，已是当务之急。

　　4．切实保障农民工的合法权益。劳动保障部门，行业的主管部门联合制定劳动用工合同范本，明确资方和劳方的权益、义务、职责。加强监督检查的执行力度，用工未经培训持证的不准上岗，未签劳动合同的不准上岗。从而体现签订合同的严肃性，履行合同的的重要性，管理合同严谨性，制定合同的必要性。使农民工的合法权益，切实得到维护。

　　5．转变政府主管部门的管理方法和规定。在推动经济结构调整和转变经济发展方式的过程中，政府主管部门也应当调整管理方法转变管理规定。多服务、多教育、少收费、少罚款。不要再陷入管理就是培训，培训就是发证，发证就是收钱或罚钱怪圈，要注重社会职责和社会效益。可搞可不搞的培训和年检，应少搞或不搞，减轻企业负担，用以增加农民工收入。

　　6．实行农民工实名制管理制度。实行实名制卡以后，一旦发生劳动纠纷，农民工本人及仲裁部门就能够有据可查，同时还能有效地杜绝以往常常发生的分包方虚报农民工数量，截留农民工工资的问题。实名制的实行能够大大提高劳务公司的管理水平，促进企业科学发展，和谐发展。坚持以人为本，实现人性化管理，使劳务公司真正实起来，在市场竞争中，适应市场不断变化发展的需要。

　　7．提高人工单价标准。建筑工程造价定额管理站，所发布的信息，应及时适应市场的变化进行调整。人工单价此刻执行的是2007年以前的，有些标准甚至是2003年以前的标准。人工单价远低于此刻的实际情景，造价信息的指导意义有所降低。所以，调整人工单价指导信息，已经是势在必行。从而保证造价信息的科学性，时效性，指导性和权威性。

　　8．减少重复交纳营业税。营业税是按开出票据营业额征收的，在施工总承包企业向业主方开出的工程款票据中，已包含劳务公司的收入，即劳务公司的服务营业额，而税务部门对劳务公司又按劳动服务营业额交纳一次营业税。这是不尽合理的，出现劳动服务营业额已重复计税。因而，能否适当调低，或者只收一次营业税。

　　9．发挥党工团组织的作用。党工团组织是调节社会矛盾的社会组织。劳务公司按照党章、工会、团章章程的规定，组建应相的党组织，工会组织和共青团组织。使农民工在政治上有追求，政治思想上有问题，有个诉说的地方。工会组织还能够扶贫济困，帮忙农民工维权。使松散的个体变成有组织的团体，对农民工的稳定必须会发挥进取地作用。

　　10．加强对农民工的领导。农民工问题已经成为各行各业都在认真研究的重要议题，建筑业的主管部门应当设立专职部门，研究、制定管理、使用农民工的政策和实施细则。为建筑业使用好农民工，为农民工跨进建筑工人行列做好指导帮忙作用。尤其是分管劳务企业资质的管理部门，要担当起重任，进一步提高建筑工人的综合素质。

　　农民工调查报告（五）：

　　一、调查目的：

　　经过此次调查，一方面锻炼了我们把知识运用于实践的本事；另一方面，使我们走出了书斋，走出了校门，担当起了一个青少年应当承担的职责，关注现实，关注生活，了解人民疾苦，尽我们的本事去做一些有意义的事情。

　　二、调查资料：

　　时下正值酷寒的严冬季节，当大多数市民呆在暖乎乎的被窝里时，而那些民工兄弟却饱受严寒的在冰冷冷的工地上干工，境况类似这样的年轻民工数不胜数。宾馆的服务员，小区的保洁员、建筑工地的工人，理发师……这些在千千万万城市居民生尖中扮演重要主角的“小人物”，大部分来自外地，干着绝大多数城市人不愿干的活。据调查证明，绝大部分的外来人口都是从事建筑、美发、保洁、收旧等行业，其中80%以上是35岁以下的青年人。他们从初中以上文化程度达55.7%，未婚青年占了61.5%，60%的人每月收入在500元以下。到达城市打工的37%的民工中，仅有不到20%的人是经过职介所介绍找到工作的，大部分是经过亲朋好友来到xx打工的。

　　他们在城市中是怎样生活的呢？

　　在书上看到一篇报导，跟5个老乡租住在xx一带的小李今年20岁，初中毕业后在家乡学了点裁缝手艺，跟随家乡某私营老板来到xx做服装。常常是每一天干14个小时才拿15元钱，饭菜每一天几乎都一样，小李干了一年实在觉得辛苦，就“跳槽”到了一家个体小饭店。那里跟服装店差不多，也是早晨七八点钟工作，晚上11点左右睡觉。可是，收入稍高点，每月能拿到600元，这样，小李已经感到很满足了。小李每月除了要寄300元给弟弟上学外，自我仅有150元生活费，交了80元的房租后，能够自由花费的仅有70元。所以，她很少买衣服。调查显示，外来务工青年每一天工作时间超过8小时的达75%，其中8%的人工作时间超过12小时。但他们中却有76%的人工作时间超过12小时。但他们中却有76%的人每月用在教育、文化、娱乐等方面的开支低于50元以下，来外地找工作期间身上带够一个月花费的仅占12.9%，一旦找不到工作，他们的生活就将陷入极困难境地。一旦有了工作，他们还要将收入的一大部分用来支持家里。

　　外来务工青年的精神生活跟同龄的城市青年相比有较大差距，他们缺乏务工青年自我的文化和教育活动阵地。据我们了解到的务工青年一般把大部分时间用在工作上，其余的一般就是聚在一齐聊天，打牌、看电视，他们一般不关心时事新闻。虽然很多人都想去看些文学、技能介绍等方面的书，但苦于没钱或没时间，只得去买些地摊上的书，或者干脆趁休息时间跑到书店看免费的书。

　　民工中，绝大多数没签用工合同。一项调查中，当被问及“您期望组织对你供给哪些帮忙”时，有30.1%的务工青年期望能保障他们的合法权益。同时，据了解，外来务工青年中75%的人工作不稳定，56%的人未签劳动合同，52%的人加班后没劳动报酬。

　　并且，务工青年法制观念和知识也很薄弱。据调查显示，绝大多数务工青年通常与用工单位口头协商工资待遇，仅有不到44%的人签订了用工合同。用工单位为他们缴纳失业保险金和工伤医疗保险的寥寥无几。当他们的合法权益受到侵害时，有33.2%的人感到孤立无助，仅有13.3%的人想到去找工，青、妇、组织。

　　由于工作不稳定，外来务工青年的子女上学也成了大问题，他们的孩子不得不打游击，很多务工青年子女就读的外来务工子弟学校，既无法跟城市学校相比，又无法跟他们家乡的学校相比。

　　三、调查提议：

　　1、改善农村组织，生产结构。其次，要投入农业结构改革，改变靠天吃饭的传统，增加其他副业或手工业，使农民能够有多方的出路。总之，提高基层人员的素质是重点，提高农民的文化、认识是主要工作。

　　2、政府应当从各部门抽调人员，专门成立一个组织，专门针对农民工身上所发生的问题。

　　3、完善法律制度，但同时加强宣传效率，让农民工也能明白其简易程序，法律维护自我什么权益。

　　4、加强城乡交流，促进城乡居民的相互了解，能够研究也让城区居民“下下乡&